晋城市城区农业农村局 支持农业高质量发展 奖励办法（征求意见稿）

晋城市城区农业农村局

支持农业高质量发展

奖励办法（征求意见稿）

为认真贯彻中央和省委、市委、区委农村工作会议精神，落实中央有关决策部署和省市区各项工作要求，大力实施农业“特”“优”战略，持续发展设施农业，加快推进农业高质量、可持续发展，结合我区实际，特制定此奖励办法。现向全社会公示进行征求意见，可采用电子文档发送至cqnwbgs02@126.com或以书面形式送至城区农业农村局办公室。征求意见时间为2025年10月15日--2025年10月23日。

一、奖励政策

（一）支持果蔬产业稳定发展

1.连片种植：露地蔬菜种植个体种植户连片面积不少于5亩，露地蔬菜种植的农业合作社、农业企业等连片种植面积不少于30亩，每亩奖励500元；设施蔬菜种植面积不少于2亩的主体，每亩奖励800元。每个实施主体当年同地块只计算一次种植面积。

2.瓜果种植：种植西甜瓜、草莓面积不少于5亩的主体每亩奖励300元。利用非耕地新种植果树相对集中连片面积不少于30亩的实施主体，每亩奖励1000元。

3.食用菌生产主体一个生产季内菌棒不少于1万棒。单个主体一次性奖励0.5万元。

（二）支持油料、中药材产业连片开发

1.种植油料作物的实施主体且连片面积不少于50亩的，每亩奖励200元，单个主体最高奖励2万元。

2.利用荒山荒坡新种植多年生中药材的实施主体，集中连片面积不少于30亩，每亩奖励200元。

（三）支持果蔬设施建设

1.果园新建防鸟防雹网、果树避雨棚且连片面积不少于15亩，每亩奖励0.1万元。单个主体最高奖励3万元。

2.新建具有防寒保温覆盖设施，冬季可以正常生产的蔬菜的土地利用率高、大跨度、宜机化新型日光温室，含采用柔性、模块等保温材料做围护墙体（包括后墙、山墙）及后屋面的日光温室、连栋温室及食用菌菇房等，棚内总面积不少于2亩，每亩最高奖励3万元；新建覆被式大棚具有防寒保温覆盖设施，冬季可以正常生产蔬菜，骨架为钢架，跨度10米以上，建筑总面积不少于3亩，每亩最高奖励2.25万元；新建春秋大棚，骨架为钢架，跨度不少于8米，建筑总面积不少于5亩，每亩最高奖励0.6万元。（奖励金额按实际建筑面积计算）。（原址拆除重建参照执行）

3.新建小微型智能化（食用菌）方舱5栋及以上，舱内容积须达50立方米，每栋奖励0.5万元，新建中型智能化（食用菌）方舱3栋及以上，舱内容积须达80立方米，每栋奖励1万元。或独栋舱内容积达200立方米的一次性奖励2万元。单个主体最高奖励3万元。

4.水果、蔬菜、食用菌生产主体在产区新建保鲜冷库，库容积不少于500立方米，按建设投资额的30%进行奖励，单个主体最高不超过5万元。

（四）支持秸秆收储且饲料化利用

1.对城区范围内牛、羊养殖主体收储区域内作物秸秆并进行饲料化利用，羊年存栏200只秸秆收储达150立方米及以上一次性奖励0.5万元。牛年存栏100头秸秆收储达300立方米及以上一次性奖励1万元。

（五）支持畜牧产业做大做强

1.引种奖励:对从正规种畜禽场引种给予奖励。存栏在80只及以上的羊场引进优质种公羊，种公羊价格在0.5万元-0.8万元给予每只0.3万元奖励，0.8万元以上的给予每只0.4万元奖励，每个养殖场(户)限1只。购置基础母羊，给予每只500元奖励，每个养殖场(户)奖励不超过30只;引进优质种公猪，种公猪价格在0.8万元-1万元给予每头0.4万元奖励，1万元以上的给予每头0.5万元奖励，每个养殖场(户)限1头，引进能繁(后备)母猪，给予每头1000元奖励，每个养殖场(户)奖励不超过20头；肉牛养殖场引进基础母牛进行繁育的，每头价格在1万元以上的，每头给予0.5万元奖励，每个养殖场（户）奖励不超过5头。

2.设施修建：对当年新建的规模养殖场（新登记备案并投入运营的）修建圈舍、饲料棚、青贮池、堆粪棚、等基础设施的，按实际投入20%给与奖励，每场奖励最多不超过10万元。对当年扩建的养殖场（户）修建圈舍、饲料棚、堆粪棚等基础设施的，按实际投入20%给与奖励，每场奖励最多不超过8万元。

3.设备购入:对购买安装养殖设备(包括粪污资源化利用、自动供料系统、圈舍环境控制系统、入场消毒杀菌、蛋鸡场自动捡蛋机、制氧机等用于畜牧业（渔业）生产和生物安全的设施设备)的养殖场(户)，按实际投入资金的20%给予奖励，每场(户)奖励最多不超过5万元。

（六）支持农业经营主体扩规上档

当年新认定为省级龙头企业、市级龙头企业、区级龙头企业的农业经营主体分别奖励5万元、3万元、2万元。重新复核认定的不予奖补，近三年已享受过其中一档奖励的不再重复奖励。

（七）支持集体林地经营流转及适度规模经营

1.流转集体林地经营权期限15年以上的：集体林地在流转时，规范使用《集体流转合同（示范文本）》，流转合同签订15年以上的林业经营主体，按合同履职正常且有明确的经营发展规划和实施方案，对生态投资不低于200元/亩，连片流转集体林地不低于50亩，一次性奖励1万元，连片流转集体林地不低于100亩，一次性奖励2万元，连片流转集体林地不低于500亩，一次性奖励5万元，连片流转集体林地不低于1000亩，一次性奖励8万元，连片流转集体林地超过2000亩，一次性最高奖励不超过10万元，同地块同承包期内只享受一次奖励。

2.规模连片50亩以上发展林下经济的：林业经营主体通过流转、租赁集体有林地方式，连片在林下种植林药、林菌，养殖林禽，经营面积不少于50亩的单位、企业或个人，每亩奖励500元，一个林业经营主体奖励不超过10万元。

二、奖励对象

在全区范围内，从事农业生产经营的农业企业、农业专业合作社、家庭农场、个体种植户等农业新型经营主体。

三、奖励程序

（一）申报原则：按照“先实施后奖励”、“一事不双奖”原则，承担区以上项目有明确资金配套要求的除外 。

（二）申报程序：按照“主体自主申报--村（社区）初审--镇人民政府（街道办事处）复验--区农业农村局、区自然资源局审核”的程序进行。

（三）申报资料:1.申报主体填写《高质量发展奖励资金申请表》。2.申报主体须提供土地流转合同（协议）、修建合同、农资购买发票、征信证明等证明材料。3.奖励资金超过10万元的建设项目须提供具备正规资质的部门出具的工程审计报告。

（四）评审资料：申报结束后，区农业农村局、区自然资源局组织人员进行资料审核、实地查看，对申报主体进行评审。

1.同一块地一年内多茬种植蔬菜、水果、瓜果、油料等作物，一年内只奖补一次。

2.按照实际测量确定种植面积，一个农场内实际验收面积不达标的不予奖补，不具备验收条件的不予奖补。

3.新建项目原则上应在10月底前完工。

（五）资金拨付：经验收后确定的拟奖补主体在城区政府网公示5个工作日，无异议后进行资金拨付。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各镇(街道)要结合本辖区实际，围绕扶持方向做好政策宣传、统筹谋划和组织实施。区农业农村局、区自然资源局负责做好各项强农惠农政策的宣传和解读，全力做好技术服务和业务指导工作，使奖励资金更好发挥效益，进一步加快农业高质量发展步伐。

(二)严格标准程序。区农业农村局、区自然资源局要严格落实评审过程公平、公正，真正把奖励资金用到农业产业上，补到关键处，奖给实干者。

(三)加强监督管理。各镇(街道)对奖补申报材料的真实性、合规性和完整性以及核查结果负责。坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则。切实负起奖补资金使用的主要监管责任，严防冒领、套取奖补资金。对虚报、瞒报等骗取奖励资金的，一经查实，严肃追究相关单位和人员责任。对违规经营主体及个人，除追缴奖励资金外，三年内不得再次申报奖补。

本办法由区农业农村局、区自然资源局负责实施。

2025年10月13日

附件1：

晋城市城区农业农村局

征求意见表

附件2：

晋城市城区高质量发展农业项目奖补资金

申请表