晋城北街派出所：让“党建红”与“公安蓝”互融共促

晋城市城区公安局北街派出所，辖区内有着晋城市最大的果蔬批发市场，供应着老百姓饭桌上的一日三餐；有着深厚的文化底蕴，矗立于此的程颢书院被国内诸多学者视作中国理学之源。

近年来，北街派出所以党建引领为出发点，紧紧围绕“抓党建带队建、转作风促业务”为总体思路，通过做实党建工作，完善警务运行机制，标准化推进公安基层基础工作，努力实现“基础牢、出事少、治安好、群众满意”的派出所工作目标，用心用情用力守一方平安，共建共治共享护万家灯火。

程颢书院是晋城的文脉，不仅彰显了晋城的文化底蕴，还见证了晋城的新民主主义革命历程,墙上留下的标语和壁画是见证那段光辉历史的红色印记。

“面对真实的历史遗物和场景，党员容易产生情感共鸣，增强对党的忠诚感和归属感，激发为党的事业奋斗终身的热情。参观像程颢书院这样的文化遗址，有助于引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信仰。”北街派出所教导员李保国说。

北街派出所依托程颢书院深厚的文化底蕴，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，结合“夏季行动”“五化大巡防”“我为群众办实事”活动，增强党员民辅警的责任感、使命感和先锋模范作用。同时，加强对全体民辅警的警示教育，通过观看警示教育片、上廉政党课等方式，敦促全体民辅警切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，增强党支部的战斗堡垒作用，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。

“别跑，站住!”2024年5月，北街派出所民警正在进行日常夜间巡逻，突然‘守护平安’微信群有名保安员发消息，称书院街某小区附近上像是有拉车门的，民警立即驾车驶向目标地点去，看到有两个人行踪鬼祟，发现警车后撒腿就跑。

民警立即下车进行抓捕。面对民警的抓捕，在狂奔两公里后，嫌疑人因体力不支瘫倒在地被民警当场抓获。通过对两名嫌疑人的询问得知，二人刚来到晋城，在贴小广告的时候顺便拉了拉车门，想看看有没有意外之财，结果还没“开张”就被民警当场抓获。

北街派出所通过科学研判警情分布情况，以“五化大巡防”为抓手，合理安排协调警力，在重点区域开展常态化巡逻防范。根据辖区交通主干道的走向，划分出16个治安警格；又根据属地事权划分，对主管的10个治安警格，按照城区公安分局“五化大巡防”的部署，整合所内所外可用治安防范力量，编为3个巡逻小分队，按照事先划定的6条巡逻路线，开展常态化的治安巡逻和隐患排查。

而能够快速处置突发警情，得益于北街派出所的巡逻小分队。“看到这两个可疑的男子时，我第一反应就是将消息发在‘守护平安’的微信群内。”某小区保安老王说。

为贯彻派出所主防要求，推动大巡防工作提质增效，北街派出所围绕“1+N”模式的巡防力量组织体系，建立了3支巡防小分队，每日通过人巡、车巡交替的方式开展路面巡逻防控。特别是针对夏季社会治安规律和夜间违法重点，构建点、线、面联动联防机制，做到“见警车、见警灯、见警察”，给群众带来“看得见”的安全感。

“以前偷盗事件偶有发生，现在有这些巡逻小分队在身边，店里的偷盗情况也很少见了，顾客消费得安心，我们商户的安全感也越来越足了。”果蔬市场的王女士说。

宋代理学的奠基人程颢有这样一段话：“视民如伤，若保赤子。”用今天的话说，就是做官的要把老百姓当作有伤病的人一样照顾，当成小孩子一样保护。北街派出所始终坚持以人民为中心，立足实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托自身优势，总结出了“三情工作法”（疏情、设情、预情）。

北街派出所新建入住小区20余个，流动人口多，矛盾纠纷易发。为了将问题解决在基层，把矛盾化解在现场，在处理群众矛盾时，注重情绪疏导，以“以导助疏，以疏助导”为原则，有温度、明需求地解决群众心结。北街派出所副所长张菲菲就是这一工作的典型代表，她自学心理学并成为合格的国家心理咨询师，运用心理学知识帮助解决了多起群众矛盾纠纷。

“警察同志，就是他，他弄坏了我的手机不赔！”“明明是你不小心摔坏了！”7月15日，辖区的李某、赵某纷纷来所报警，二人各执一词，互不相让。原来是赵某放在门口的钢筋，绊倒了路过的李某，李某摔倒后将自己手机摔坏。民警在充分了解事实经过的基础上，稳定双方情绪，以实事为依据、以法律为准绳，引导双方换位思考，在争执中寻求平衡点，最终双方达成和解，握手言和。

“北街流动人口大，做小生意的多，这些人大多集中在菜市场，有时候用情讲不通的时候，就要善用法制思维化解矛盾纠纷，把依法行政，依法治理落到实处。”李凯利用自己公职律师证的业务优势，在案件调解中，他运用自己的法律知识，预设场景，以需求“联调”，以“真心”纾困，以“疏情”化结，将问题化解在最早、化解在最小、化解在萌芽。

同时，北街派出所还注重矛盾纠纷的预防工作，通过加强宣传教育、完善预警机制等措施，提前介入、主动作为，有效避免矛盾纠纷的发生和升级。

“我们依托文化底蕴厚重的优势，在此基础上筹建了‘程颢警务室’，通过整合民警、网络员、辅警、专职调解员的力量，将警务和宣传延伸至基层的角角落落，在很大程度上减少了警情，也减少老百姓的矛盾纠纷。”北街派出所民警马云云说。

如今，北街派出所依深厚的文化底蕴，特别是程颢书院这一重要文化场所，围绕新时代“枫桥经验”不断创新工作方法，努力提升基层社会治理水平，为维护社会稳定和人民群众的安全幸福作出了积极贡献。