案 由:关于加强项目支出绩效评价的建议
承办单位:晋城市城区财政局
提 案 人:刘军 靳慧杰
办理情况:
刘军 靳慧杰代表,你们提的“关于加强项目支出绩效评价的建议”已收悉,我局高度重视,立即召集相关科室进行研究,现对你们的建议答复如下:
一是强化绩效理念,提升专业能力。我局通过召开重点评价启动会,自评情况考核结果通报、排名等多种形式,督促各部门和单位相关人员学习预算绩效法律法规和相关政策,明确项目负责人的绩效管理责任,让绩效理念深入人心。同时,加强对各部门和单位财务人员的业务交流,提升预算绩效管理专业能力。在绩效评价指标设置过程中,根据不同类型的项目特点,注重绩效指标的系统性和可操作性,确保评价指标细化、量化、可操作。
二是聚力重点绩效评价质量提升。项目选取上重点向投资规模大、建设周期长、社会关注度高的项目倾斜。评价前,我局审核论证评价指标体系和评价方案,科学制定评价“标尺”;评价中,“财政部门+第三方机构”共同参与,严把“过程关”;评价后,审核论证评价报告,确保评价结论客观公正、建议合理可行,并将评价结果报送同级人大常委会备案,接受人大监督。
三是加强和规范第三方机构参与评价。为进一步提高第三方机构服务质量和水平,我局制定了《区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作管理办法》,明确了第三方遴选与监督机制。同时,通过竞争性谈判的方式,委托具备相应资质与能力的第三方机构独立开展重点绩效评价,保障绩效评价过程的公正性和结果的可信度。
四是注重用好绩效评价“指挥棒”。我局将坚持“奖优罚劣、激励约束”的原则,将绩效评价结果作为预算安排、政策调整、资金分配的重要依据,对绩效优秀的项目和部门给予表扬,对绩效差的项目和部门则进行通报批评,要求整改或核减资金,推动形成良性循环,持续提升财政资金使用效益。