秦忠泽代表,您好!您提的“关于加强财会监督工作”的建议收悉,现答复如下:
近年来,区财政积极履职尽责、担当作为,推动落实财会监督深入融入党和国家监督体系,不断提升监督水平和成效。财会监督在规范市场经济秩序、推动积极财政政策提质增效、保障区委、区政府重大决策部署落实等方面发挥了重要作用。但与区委、区政府赋予的职责要求相比,财会监督仍存在一些问题和短板。针对你提出的加强财会监督制度体系建设,经认真研究,重点从以下方面加强和改进财会监督工作。
一是强化制度保障。2024年2月,出台了我区《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》,该文件明确了财政部门要立足财政职责,持续深化财政重点领域和关键环节的监督检查,在政府采购、资产管理、行政事业单位内部控制建设和会计信息质量、代理记账机构等方面,进一步加强统筹、谋划,协调配合;有关部门要依照法定职责实施部门监督,实现部门间信息互通、监督互通、措施互补、成果共享;各单位要进一步加强内部监督,单位主要负责人落实本单位财会监督工作第一责任人的主体责任,要健全内部财会监督机制,配合依法依规实施财会监督。
二是强化资金监管。持续依托预算管理一体化2.0系统,逐步实现预算编制、政府采购、资金支付、资产新增等财政业务“一网通办”,简化业务程序的同时,全面提升财政监管效能,强化资金日常监督。
三是加强预算执行监督。建立预算执行动态监控机制,加强对重点领域、重点部门和重点项目的监控,及时发现和纠正预算执行中的问题。同时,加强对预算执行情况的监督和评价,强化财政风险防范和控制,确保财政资金的安全有效使用。2023年,我局开展了“财会监督专项行动”,对全区26家行政事业单位、农业农村局及其3个下属单位,教科局及其下属41个独立预算单位进行检查,涉及项目上百个,全面检查财政资金使用情况、财经纪律执行情况,共收回82万违规发放资金、1.7万行政处罚资金。从“全流程、全方位、全覆盖”三方面夯实财会监督专项行动监管职责,及时发现了预算单位在财政资金使用过程中、预算执行中存在的问题,切实提高财政资金使用效益,确保财政资金依法依规使用;2023年,我局还开展了城区政府采购领域隐形壁垒专项检查,涉及17个单位41个采购项目;开展代理记账专项整治涉及14家代理记账机构;开展“双随机、一公开”日常检查,涉及20家代理记账机构。2024年,我局将适时开展“财会监督专项行动”。
四是持续开展内部控制制度检查工作。依托内控报表系统,要求全区预算单位每年进行内控工作自查,2023年我局抽查城区范围内的6家单位进行内控检查。
五是主动接受监督。持续推进财会监督信息化建设,通过网站设立专版、专栏、专题以及微信公众号等方式,积极搭建“互联网+监督”平台,加强财经法规宣传,切实维护好、落实好群众对财会政策的知情权,增强依法监督意识,畅通监督渠道。加大预决算等信息公开力度,方便社会监督主体通过信息收集更好地监督财会对象,增强财会监督合力。同时切实规范抓好人大建议、政协提案的回复办理工作,充分发挥人大监督和社会监督的助力作用。
六是加强财政相关业务培训。全面覆盖,培训内容更加专业细化:2023年先后开展了农村财会人员培训、行政事业单位财会人员培训、工程造价法律知识讲座、2023年部门预算公开培训、政府采购信息化系统集中培训、全省财会监督工作专题培训、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”服务平台培训会、全区行政事业性国有资产管理暨预算管理一体化资产系统操作培训会、2024年社保基金预算编制培训会等一系列培训;深入一线,现场指导解决实际问题:坚持实践导向,深入预算单位走访调查,与各单位财会人员面对面交流,聚焦预算编制、项目申报、政策执行等方面,详细了解各预算单位在实际工作中遇到的难点、问题,现场指导,逐一解决。要求各单位高度重视财会工作,由专人负责单位财务,树牢过紧日子的思想,坚持统筹兼顾、突出重点,把握重点项目资金需求,提高财政资金使用效益,确保各项工作有序衔接;2024年区财政将持续为区行政事业单位会计人员提供财政财务相关知识讲座和培训,通过培训不断提高我区会计人员素质。
感谢您对我们工作的支持和帮助,并欢迎继续对我们的工作予以监督。