晋城市城区南街街道办事处
关于2024年度法治政府建设工作情况的
报 告
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,南街街道党工委、办事处深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕街道经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范机关行政行为,积极推动社会治理工作走深走实,奋力谱写基层法治政府建设新篇章。现将一年来的法治政府建设情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党对法治政府建设的领导
1、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织召开法治政府建设年度工作部署会议,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,并将职责情况列入个人年终述职内容。2、将法治政府建设工作放在街道工作全局的重要位置。3、召开法治建设专题会议,制定全年工作思路,研究部署法治建设重大问题,并多次在领导班子会议、全体机关干部会议、社区干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,将法治创建考核内容纳入社区综合考核测评体系。
(二)认真落实依法行政
党工委、办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制,建立健全重大行政决策合法性审查机制,依法履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,实现重大行政决策合法性审查100%覆盖,涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大问题的重大行政决策风险评估100%覆盖。充分发挥街道法律顾问作用,加强合法性审查,提供法律咨询服务,参加行政诉讼,推动街道依法行政规范化。同时积极做好执法人员的学习和培训,不断提升执法队员综合能力,截止目前,所有执法人员全部按时完成了39期行政执法大讲堂的学习任务,并进行了安全等方面相关专业知识延伸学习以及现场实践学习。
(三)依法化解社会矛盾纠纷
继续坚持和发展新时代的“枫桥”经验,按照上级要求积极打造品牌调解室两所,分别位于凤西社区和金华社区,以品牌调解室为载体,充分发挥本土调解资源优势和调解能手的引领作用。在小事不出社区、大事不出街、矛盾不上交的基础上,创新调解模式,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。努力发挥优秀人民调解员的示范带头作用,如南街司法所专职调解员郭拽娥,多年来她凭借丰富的调解经验积极化解矛盾纠纷,积极为社区调解员授课,把自己多年的调解经验倾囊相授,同时被司法部评为全国模范人民调解员。截至目前,南街街道、社区两级调委会共受理纠纷45件,调处成功45起。主要纠纷类型有人身损害纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、合同纠纷等。积极创新完善“三长会商”工作机制,通过加强“一庭两所”对接,以人民法庭、派出所、司法所为主体充分调动妇联、民政、网格员、调解员、法律顾问等社会力量配合开展联席会商小组,建立矛盾纠纷流转衔接、联合化解、月研判、法律宣传、业务培训等“五项机制”,形成矛盾纠纷源头化解联动联调、优势互补,积极构建“全员发力、全民共建”的基层治理新模式。
(四)法治宣传,提升全民法律素质
深入实施“八五”普法规划,认真落实关于构建社会大普法格局的意见,按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求,深化普法责任制全覆盖行动。
充分发挥各类普法阵地作用,强化社区法治宣传栏、法治一条街、青少年法治宣传活动广场等宣传阵地管理,聚焦学习习近平法治思想,开展形式多样的普法宣传活动。利用各个普法节点,积极开展“4.15”全民国家安全教育日、“美好生活 民法典相伴”民法典宣传月、“12.4”宪法宣传周等大型宣传活动,在街道、社区大力营造法治氛围。发挥社区网格群优势,积极开展精准普法,由社区法律顾问将普法信息转发至网格群,全面满足群众法律知识需求,强化了居民的法律意识,使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。
(五)进一步加强对特殊人群的管控和教育帮扶
1、2024年共接收社区矫正对象11人,解除26人,高峰时期社区矫正对象达41人,目前现有社区矫正对象29人,借助“矫务通”及移动监控平台双系统进行定位,不定时抽查点验,及时跟踪了解情况,对违反规定的予以训诫、警告。开展了针对全体社区矫正对象的警示教育活动,针对矫正过程中表现较差的矫正对象,由城区社区矫正管理局组织、街道司法所带领,去晋城监狱进行了实地教育。
2、认真落实安置帮教工作机制,我街道目前安置帮教对象共73人,严格落实重点对象“必接必送” 制度,从源头上做好刑满释放人员的衔接工作,有效降低刑释人员重新犯罪的风险。所有人员均建立一人一档电子及纸质档案,联合辖区派出所、社区定期进行信息核查,每季度开展走访跟踪帮教,摸清当前动态,积极引导其转变思维,切实提供生活救助,帮助他们尽快融入社会、回归社会。
二、存在的不足
法治宣传教育工作思路有待进一步拓宽;部分干部群众的法治意识还有待提高,在领导干部队伍中仍一定程度上存在法律知识水平不高、依法行政观念不强的情况;行政执法过程中未按照规定使用执法记录仪全程记录;专职法治工作者严重不足,普遍身兼数职,一定程度上制约了基层法治建设。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
针对目前我街道在法治建设方面存在的问题,将着重做好以下几方面工作,逐步进行解决。
(一)是针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合。
(二)是进一步健全街道政务公开和信息公开工作领导机构,结合实际,建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。通过微信、公示栏等形式,公开街道重点工作项目内容,做到及时公开、有效公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)是结合“八五”普法、“宪法宣传周”活动,加大依法行政的社会宣传力度,营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。
(四)是全面规范执法行为。加强对行政执法行为的指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。