近年来,东街街道认真践行新时代“枫桥经验”,积极探索“三长会商三步调解”工作法,依托街道综治中心,吸纳公安、司法、法庭、信访、妇联、民政等专业力量,强化多元化解协调联动机制,秉持从“对抗”到“对话”,从“定分”到“止争”,最大程度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,努力实现三方共赢的良好局面。
近日,社区李某(化名)因拆除房屋重建与邻居王某(化名)发生纠纷,王某要求李某缩小房屋面积,李某不同意,于是王某阻拦施工,导致修建无法正常进行,当事人多次报警,经现场调解未果后发起三长会商再次进行调解。
第一步:“先心情、后事情”,以情绪疏导促事心双解
遵循“三听三疏”工作原则——听诉求、听委屈、听底线,疏情绪、疏心结、疏症结,将情绪疏导贯穿调解全过程。通过物理隔离暂时避开矛盾,平复当事人情绪,专注倾听,挖掘核心诉求,同时建立双方沟通渠道,确定谈话注意事项。
本次调解中,因之前多次调解未果且王某阻拦施工导致李某情绪激动,调解员分别安抚双方情绪,劝导其保持冷静,随后了解事情经过,倾听核心诉求,王某表示其之前修房过程中,李某颇有微词,多次阻拦妨碍进度,现如今李某想要修房应当缩小房屋面积,让出一条路的宽度。
第二步:“法为据、责分明”,以法治尺度促理性预期
建立“调解+法律顾问”工作模式,社区法律顾问全程参与疑难复杂纠纷调解,针对具体矛盾纠纷,从专业法律视角,将事件中双方责任、过错、可能承担后果讲清讲透,引导其在法律框架内达成和解。
调解人员指出李某是在原址上按照土地证面积重建,王某在他人施工过程中多次阻挠可能导致矛盾更为激化,引发更严重的后果,因此,王某要求对方缩小房屋面积不合理也不合法,不予以支持。
第三步:“聚众力、多协作”,以多方联动促长效和谐
以派出所、法庭、司法所为核心,联动信访、妇联、城管、社区等多方力量,发挥各部门职能优势,构建矛盾纠纷调处化解“联动联调、优势互补”的联动会商机制。
调解中,派出所、法庭、司法所从专业角度进行分析,经过反复多次“背对背”“面对面”调解协商,引导双方换位思考,双方当事人最终达成一致。李某表示当初对王某修房时提出的窗户不能朝自家开的要求过于苛刻,同意对王某进行一定补偿,同时王某不再阻拦李某施工,也不得对李某房屋面积进行限制,双方握手言和并签订调解书。此次矛盾纠纷圆满化解,李某房屋顺利拆除重建。

东街街道“三长会商三步调解”工作法运用以来,累计成功调处各类复杂疑难矛盾纠纷10余件,赢得了多方认可和肯定。下一步,街道将持续深化“三长会商三步调解”工作法,不断提升运用该机制开展矛盾调处的实战能力,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,切实维护辖区社会安全稳定。

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