东街街道党工委
东街街道办事处
关于2023年度法治政府建设工作情况的
报 告
中共晋城市城区区委、晋城市城区人民政府:
2023年,在区委区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的指导下,东街街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实“八五”普法规划,落实中央、省、市、区法治建设安排部署,大力宣传现代法治理念,努力传播法律知识,深入开展法治教育,积极推进依法治理。现将有关情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
街道党工委、办事处把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平法治思想紧密结合,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,不断将学习贯彻习近平法治思想引向深入。
抓住“关键少数”,严格落实“中心组学习”制度,深入开展习近平法治思想专题学习,把习近平法治思想及宪法、民法典纳入党工委理论学习中心组必学内容。利用专题培训会、晨会学习习近平法治思想,提高工作人员依法办事的意识和能力,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践。强化社区法治宣传栏、法治长廊、微信公众号、社区网格群等宣传阵地管理,聚焦学习习近平法治思想,开展形式多样的普法宣传活动。
(二)完善党引领法治建设的运行机制
充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入街道工作总体规划、年度工作要点,先后制定并印发《东街街道2023年普法依法治理工作要点》、《东街街道2023年法治建设工作要点》、《东街街道2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》等文件,为法治建设工作有序推进奠定了基础。
街道党政主要负责人认真履行推进法治建设工作第一责任人职责,2023年2月召开法治建设工作安排部署会,对本年度法治建设工作做出安排部署,每季度听取法治建设情况汇报,对本阶段工作进行梳理总结,对遇到的问题及时进行研究部署并明确下一步工作重点。积极开展民主法治示范社区创建工作,2023年我街道凤翔社区、建设路社区成功创建为区级民主法治示范社区,凤台社区成功创建市级民主法治示范社区,康乐社区成功保留省级民主法治示范社区的称号。在社区完善调解治保组织,确保法治在基层有效推行,民主在基层充分体现。
(三)不断提高社会治理水平推进法治建设
充分利用好“一村(社区)一法律顾问”制度。我街道11个社区法律顾问覆盖率100%,法律顾问每月到社区坐班一次。每周二上午由城区司法局安排律师到司法所坐班,坐班期间为群众提供现场法律咨询,通过充分发挥律师的作用,把大量民事纠纷化解在基层。
加大法律明白人培养力度。按照《乡村(社区)“法律明白人”培养工作实施方案》要求,我街道每个社区目前均有3-6名法律明白人,全街道共有法律明白人47名。充分利用线上“学法用法大讲堂”对法律明白人进行培训,并将习近平法治思想作为社区法律明白人必学内容,有学习有测试,2023年法律明白人线下线上开展专题培训共29次,测试1次;针对普法骨干、人民调解员进行习近平法治思想、《民法典》、《反有组织犯罪法》、《人民调解法》等的线下培训,进一步提升法治素养,推进法治建设。
(四)强化阵地建设,广泛营造法治氛围
充分发挥“线下+线上”各类普法阵地作用,强化社区法治宣传栏、法治长廊等宣传阵地管理,聚焦学习习近平法治思想,开展形式多样的普法宣传活动。
线下:开展“3.15”消费者保障日、“4.15”全民国家安全教育日、“美好生活,民法典相伴”民法典宣传月、“12.4”宪法宣传周等大型宣传活动,在街道、社区大力营造法治氛围。此外,东街司法所定期进行流动普法,进社区、进商铺,截至年底,共发放宣传资料1.8万余份。
线上:利用社区网格群开展法治教育,由社区法律顾问将普法信息转发至网格群,进行精准普法;通过“东街街道”公众号进行普法宣传,强化居民的法律意识,使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。
(五)做好矛盾纠纷预防调处化解,推进多层次多领域依法治理
街道定期组织召开矛盾化解排查专题会议,传达相关文件精神,制定并印发了《东街街道关于开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动的实施方案》、《东街街道基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制》等文件,明确了联席会议和各成员科室的职责任务,完善了各项工作制度,为矛盾纠纷排查化解行动顺利开展提供了方向、奠定了基础。
坚持发展“枫桥经验”,充分调动司法所、人民调解员、律师、社区民警等,推进警网融合,积极建设多元矛盾纠纷调解机制。康乐社区充分发挥社区民警、社区法律顾问的作用,多次巧妙化解邻里纠纷、房屋出租纠纷、装修纠纷,南大街社区充分发挥在职党员的作用,通过分组交流的方式,把事说透、把理讲清,化解了危房改造纠纷。针对南环街社区因老旧小区改造拆除违建车库引发的矛盾纠纷,街道召集法庭、司法所、派出所、律师,共同商讨解决方案,已成功化解。
认真开展矛盾纠纷大排查活动,日常采取普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合,及时准确把握矛盾纠纷先兆,掌握潜在的不稳定因素,把握调解工作主动权,从源头上预防“民转刑”,“刑转命”案件的发生,做到早预测、早排查、早发现、早介入、早调处,防患于未然,切实将矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。
(六)全面推进依法行政
2023年,我街道高度重视综合行政执法工作,积极做好执法人员的学习和培训,不断提升执法队员综合能力,截止目前,所有执法人员全部按时完成了27期行政执法大讲堂的学习任务,并进行了安全等方面相关专业知识延伸学习以及现场实践学习;充分发挥综合行政执法对安全生产等工作的促进作用,切实起到警示作用,压实经营户主体责任,目前,进行行政处罚2次,联合专业部门多次开展专业执法检查;做好人才队伍更新和培育,根据人员调整变动,积极组织年轻力量参加执法证申领考试,目前,3名新同志已经全部通过执法考试,不断充实综合行政执法队伍。
二、存在的不足
法治宣传教育工作思路有待进一步拓宽;机关工作人员法律素养不高,用法律武器去解决矛盾、化解难题的能力不足;专职法治工作者严重不足,普遍身兼数职,一定程度上制约了基层法治建设。
三、下一步工作打算
(一)加强组织领导,压实主体责任。坚持将法治建设工作纳入议事日程,坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结,建立长效法治建设机制,确保法治建设工作取得实效。
(二)强化干部培训,提升法律素养。推进法治队伍建设专业化、职业化,加大对街道、社区工作人员、法律明白人队伍的培训力度,多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。
(三)创新普法形式,营造良好环境。注重在普法活动的针对性、实用性上下功夫,运用新媒体等多种手段,持续推进精准普法,营造“知法、守法、学法、用法”的法治氛围。