一、典型案例
某县委工作人员丁某在转发上级下发的2份机密级文件过程中,未按规定定密,并擅自将文件密级遮盖,发至各乡镇。某乡镇工作人员将该文件主要内容整理后,上传至互联网,造成泄密。事件发生后,丁某和其他责任人均受到严肃处理。

二、隐患分析
转发涉密文件是涉密办公中经常遇到的情况,是贯彻落实上级文件精神,开展日常工作非常重要的环节。转发过程中,如不严格定密,擅自扩大知悉范围,会造成国家秘密失控扩散。
(1)故意掩盖密级信息。为图工作便利,在转发上级机关、单位文件时,遮挡密级标志、隐去标头、删改某些内容,都在一定程度上削弱了国家秘密保护力度,为泄密埋下隐患。
(2)转发文件未正确定密。有些涉密人员保密知识匮乏,转发涉密文件时未按照保密管理规定对转发文件进行派生定密,未标注密级和保密期限,或者擅自将涉密文件降低密级,导致涉密文件未按照原定密级管理。
(3)未严格保密审查。机关、单位未严格进行转发文件的保密审查,存在仅审查转发文件标题未审查正文,仅审查正文不审查附件,仅审查密级标志不审查内容等情况,保密审查敷衍了事,转发文件涉密内容无法正确识别。
三、防范措施
(1)严格涉密文件转发环节定密管理。转发涉密文件应当按照国家秘密确定的法定程序进行。承办人拟定转发文件的密级、保密期限和知悉范围后报定密责任人审核。由定密责任人进行审核,作出决定。
(2)转发文件的知悉范围,应当根据工作需要确定,经本机关、单位负责人批准。能够限定到具体人员的,限定到具体人员。原定密机关、单位有明确规定的,应当遵守其规定。
(3)认真落实保密审查职责,对转发文件的标题、内容、附件都要进行严格、细致的保密审查。