城区行政审批服务管理局

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城区行政审批局全力打造“一件事一次办”精品事项,持续创优营商环境

发布日期: 2024-05-06 发布机构: 城区行政审批局


案例介绍

晋张街(凤台东街-文博路)道路提升改造项目西起现状凤台东街,东至文博路,全长约740米,道路现状结构层严重损坏且两侧均为老旧小区,严重影响人车出行及居住感官。为加快工程建设进程,城区行政审批局多措并举,联合运用多种审批创优举措,最大程度上节省审批时限,提高审批效率。
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典型做法

(一)投资项目“一件事一次办”,跑出项目审批加速度。城区持续聚焦工程建设项目关键环节和突出问题,优化审批流程,深化审批模式改革创新,深入落实《晋城市打造“一件事一次办”精品实施方案》,制定出台《晋城市城区“投资项目一件事”办理实施细则(试行)》《深化“一枚印章管审批”推进“一件事”集成服务改革行动方案》《“一件事一次办”改革工作实施方案(试行)》《晋城市城区贯彻落实晋城市2021年优化营商环境130条实施细则》,强力推进工程建设项目“一件事一次办”,使企业办事省时省力,加速加快项目落地建设。城区行政审批局将晋张街(凤台东街-文博路)道路提升改造项目所涉及的项目建议书、可行性研究报告及初步设计申请表单和材料通过梳理整合进行归并、调整,形成事项三环节“一次告知、一张清单、一套材料、一次申请、一次提交、一次审查、一次出证、一次办好”,仅需办理可行性研究报告即可完成立项阶段审批。该举措对立项审批阶段的“三步分开办”融合为“一步一次办”,有力将审批时间至少缩短40个工作日。

(二)投资项目承诺制审批,助力项目落地提速。为进一步深化投资项目承诺制改革,改革审批方式,探索“政府制定标准、投资主体承诺、过程强化监管、失信联合惩戒”投资项目管理模式,城区制定出台《晋城市城区投资项目审批告知承诺制改革实施方案(试行)》《晋城市城区行政审批服务管理局关于开展“容缺受理”和“告知承诺”的通知》《晋城市城区深化企业投资项目承诺制改革实施方案》。对晋张街(凤台东街-文博路)道路提升改造项目所涉节能评估事项,城区行政审批局严格落实《固定资产投资项目节能审查办法》,对节能评估采用承诺制审批进行办理,在建设单位提交承诺书后,即完成节能评估事项办理,将审批时限从原先的20个工作日缩短至1个工作日。

(三)投资项目“极简审批”,让项目建设又好又快。推进工程建设项目审批制度改革是优化营商环境的重要环节,近年来城区坚持从着力解决好工程项目审批慢、审批难、审批程序繁杂等问题入手,以“极简审批”为导向,从制度、标准、服务多层面赋能改革,实行清单管理,着力精简审批事项,坚持“能简则简”“能合则合”,着力构建投资项目高质量提速新模式。通过严格落实《晋城市投资项目“多评合一”工作方案(试行)》,制定《晋城市城区投资项目“极简审批”改革实施方案(试行)》《晋城市城区工程建设项目审批制度改革合并审批事项实施办法》,奋力争创全市第一、全省一流的营商环境。城区行政审批局在固定资产投资项目立项阶段对晋张街(凤台东街-文博路)道路提升改造项目推行“双承诺免评审”,在设计单位和建设单位提交承诺文书后,落实“设计单位终身负责制+设计单位及建设单位双承诺+技术方案备案”模式,免于对设计方案进行评审,于当天即完成项目批复,从受理、审核、审批、办结由原先的半个月左右时间压缩到1个工作日以内,为项目的建设实施提供了审批保障。



特色亮点 


1.通过加大推动“放管服”改革力度,立足企业和群众实际需要,集成办理“一件事”所涉及的审批服务事项,优化再造政务服务流程,实行“一次性告知、一套表申报、一个窗受理、一次性办成”,实现“一件事一次办”,降低制度性交易成本,优化提升服务体验,增强企业和群众的获得感,持续优化全区营商环境,建设人民满意的服务型政府。

2.对工程建设项目审批制度进行全流程改革,通过构建精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施,进一步规范审批流程,提高审批效率,化解了工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长等问题。工程建设项目审批推行告知承诺制的改革,对于政府转变职能、加快审批速度,让项目早落地、早开工,早让企业获得便利有着重要意义。

3.大力推进“极简审批”,破解了工程建设项目审批流程复杂和涉及部门多、环节多、材料多、时间长的问题,通过聚焦项目开工前的重点环节,减少前置条件、强化事前服务,推动项目快报、快审、快批。