城区行政审批服务管理局
【优化营商环境典型案例】“+服务”助力经营主体从“能办到好办”
为进一步提升企业群众办事的便利度和满意度，聚焦企业群众办事需求，晋城市城区行政审批服务管理局创新服务模式，精心打造“+服务”品牌，提升服务效能，不断打通服务企业群众的“最后一公里”。
一、工作背景及目标
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署和省市有关要求，加快推进审批制度改革，更好服务群众，进一步开展推进流程再造革命，赋能高质量发展，“零距离”服务企业发展，最大限度提高行政审批服务效能，保障企业顺利创业无后顾之忧。
二、主要做法
1、全力推进企业开办“611+”服务（即：企业开办一件事涉及的6个事项一个环节一站式办理）。将企业开办登记注册、刻章、发票申领、银行开户、社保、公积金登记等6个环节整合为“一件事”办理，依托一窗通办平台变串联审批为并联审批，一表申请，一网申报，半日办结，全流程零成本，企业开办网办率达100%，其中全流程网办率98.69%，基本实现群众办事一次不用跑。同时，为新开办企业免费提供“城区创业包”。“创业包”设计了“爱在城区”“盈在城区”“业在城区”三个主题，共有两层：第一层设置“一照四章”，即营业执照、公章、发票章、财务章、法人章；第二层放置了一系列助企惠企政策指南，让企业在办理登记时即可了解到相关优惠政策，帮助企业落户后及时享受政策红利，每年为企业节约成本200余万元以上。
2、探索性开展“政务+”服务等举措。横向并联晋商银行网点、电商园区、商圈等网点作为企业开办帮代办点，纵向串联镇街便民中心、社区服务中心“一件事一次办”场景式主题服务，全面构建起“1+6+N”市场主体全生命周期服务格局。目前乡镇街道、银行网点等提供企业开办一件事办理，服务创业人群。
3、创新服务场景，打造“移动服务站+”服务品牌，实现“一件事一次办”，做到群众需求在哪里，服务就跟进到哪里。成立由政务服务大厅窗口业务骨干组成的“流动政务服务窗口”专班，让“固定的窗口”动起来，把政务服务送到群众“家门口”。从业务申报指导、业务审批、证照发放全流程功能，提供政策宣传、证照联办、预约办理及跟踪指导多元化服务，实现从“坐等审批”到“上门服务”，由“群众跑腿”到“办事员跑腿”。截至目前共为289户商铺提供“企业准营一件事一次办”主题式服务，企业群众现场办理营业执照及相关经营许可，实现准入准营“一站式”办结。
三、工作成效
优化营商环境永远在路上，面对全市最多的市场经营主体和人口，城区想方设法把企业和群众的事情办好,下一步我们还要推出更多务实的举措，进一步叫响叫亮“晋心服务·城易办”的政务服务品牌，打造生活环境最便利，创业环境最宽松的城区。
