城区行政审批服务管理局
关于区十届人大六次会议 代表建议批评意见（委员提案）第12号的答复
徐登岭委员：
您好，您提出的《关于城区政府各部门联动优化营商环境的建议》提案收悉，经研究，现答复如下：
一、坚持集中统筹调度，成立优化营商环境工作委员会和工作专班。为加强对全区优化提升营商环境工作的组织领导，建立了由区委书记任主任，区长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作委员会，组建了优化营商环境工作专班，坚持“日通报、周督导、月调度、季评估、年考核”的机制，以强有力的组织保障推进我区优化营商环境工作。同时，围绕建设“五大环境”，各成员单位分别出台各自领域不同的《优化营商环境工作方案》，强调入企帮扶重在解难题、求突破、促发展，帮扶企业攻坚克难，促进企业提质增效。
二、常态化开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动。围绕市场准入、工程建设、就业创业、社保医保、公共服务等高频服务领域，城区政务大厅动态梳理出“陪办”事项清单144项，围绕政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，城区政务大厅开展“模拟办、帮代办、平台办、陪同办、领导坐班办”五类场景，对照重点事项、“陪办”工作日志、问题整改及健全配套机制四项清单，从办事便捷度、用户体验度、审管衔接度三方面发现问题、加强整改，切切实实实现解决一个诉求，带动破解一类问题，优化一类服务。截止目前，已开展五类场景“陪办”600余次，发现并整改问题228项，并形成了配套的问题整改清单及提升效能制度清单。
三、加强窗口工作人员工作培训，提升业务素质和服务意识。区行政审批局制定了《业务股室人员培训方案》，通过理论讲授、小组讨论、传帮带等形式，就业务知识、服务礼仪、服务意识和管理制度等内容进行深入学习。通过常态化培训强化宗旨意识，将为民服务理念落实到具体工作中，大力加强业务政策和法律法规知识培训，不断提升业务素质和工作能力，结合窗口单位服务特点，完善并推行文明服务用语，不断改进服务态度和工作作风，提高服务质量。
四、严格规范规章制度、加强监督考核。为规范窗口人员服务行为，加强窗口工作监管，区行政审批局制定了《窗口工作人员行为规范》、《一次性告知制度》和《首问负责制度》等制度，同时对工作人员、业务窗口进行系统测评，充分运用“好差评”系统，实行窗口服务“一次一评”和办理业务“一事一评”评价服务，审批局设立投诉评价股，制定《投诉举报制度》，办事人员可进行当面投诉，也可通过大厅醒目位置均公布投诉举报电话、信箱、意见簿进行投诉，保证投诉渠道畅通。对于办事人员投诉举报的问题，工作人员都认真对待、妥善处理，尽可能当场作出答复，不能当场作出答复的，保证在3-5个工作日内向投诉人回复处理结果。
下一步，我区将持续在优化营商环境上发力，加强与各部门的协同联动，推行“一件事一次办”服务，常态化加强窗口人员培训提升服务意识，以解决企业和群众的实际问题为导向，推进各项优化营商环境工作。
