晋城市城区行政审批服务管理局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求，不断完善法规制度体系，规范行政权力运行，切实强化法治监督，有效推动了我局法治政府建设工作有序开展。现将我局法治政府建设工作汇报如下：

一、组织开展专题普法，持续深化法治理念

（一）深化习近平法治思想学习宣传

建立健全学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入年度学习计划，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示，贯彻落实省委、市委、区委推进法治建设重要举措情况。

（二）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

深入贯彻落实《晋城市城区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，全面落实普法责任清单，成立行政审批局学法用法普法工作领导小组，加强领导干部法治宣传教育并认真落实党组中心组学法制度，制定《区行政审批局“八五”法治宣传教育工作计划》，将普法宣传教育和依法治理工作纳入每年工作计划，明确各相关科室职能职责，制定了“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等普法期间的工作方案，确保各项普法工作和活动扎实开展，稳步推进。有效落实了“谁执法谁普法”普法责任制，我们通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升了执法人员的普法水平。

二、聚焦依法高效审批，持续推动企业开办和项目建设更便捷

（一）市场准入突出便利化，企业开办“半日结”

升级优化企业开办一件事，联合税务、社保、医保、公积金、公安、银行等部门，推行企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”的审批模式，企业开办全流程网办率达100%，企业开办平均用时3.5小时，并为企业和群众提供全程帮代办服务，截至10月底，共帮扶市场主体15689户，免费为企业刻制印章5544套，节约成本55.44万元。推动企业信息变更、注销实现“一件事一次办”，出台《企业信息变更、注销“一件事”操作规程及办事指南》，助力企业信息变更、注销能够“一次办理、同步办结”。开通一站式“个转企”绿色通道，推行“个转企”证照联办制度，实现“个转企”服务事项“一窗办理”“一次办结”。深化“一照多址”改革，扩展“一照多址”适用范围，更好释放改革红利。推动落实新《公司法》注册资本认缴制改革，指导公司依法便捷调整出资期限、出资数额，为公司提供高效登记服务。

（二）投资项目紧抓改革，审批效能不断提高

持续简化审批流程，加强项目跟踪，着力推进我区重点工程落地见效。持续打造项目服务“组合拳”，通过“审批全代办”“双承诺、免评审”“模拟审批”“多评合一”“分阶段施工许可”等模式助力项目提速增效。针对我区新星托育中心、凤凰小学等57个攻坚项目，量身定制“一项目一方案一清单”，持续加强要素保障，确保项目应开尽开、能开快开。同时积极参与“赛马”比拼，比学赶超、奋勇争先，紧紧扭住重大项目“牛鼻子”，强化“市区联动”，高质高效推动项目建设。截至目前，57个攻坚项目已开工47个，开工率82.5%；办结38个，办结率68.3%，圆满完成了年初预定目标。

三、聚焦群众获得感和满意度，不断提升政务服务质效

（一）不断提升大厅标准化建设。一是持续做精做细窗口管理，建立《窗口业务工作管理规范》《政务服务中心集中办理业务运行保障工作方案》等工作制度，定期对窗口人员进行素质培训，提升服务意识和审批效率。截至目前，针对法律法规条款的变更、审批过程中的易错点和服务规范化等共培训32次，窗口人员服务水平得以不断提高。二是积极申报标准化试点，大厅以巩固市级标准化试点为抓手，积极申报“综合受理窗口物品管理规范”晋城市地方标准，着力为广大群众提供更舒适、更规范的标准化服务。同时，不断优化休息区、展示区、咨询区布局及功能。

（二）全方位构筑增值服务矩阵。为给企业和群众提供更多获得感，在基本政务服务便捷化的基础上，通过开展“我陪群众走流程”“政务体验员”等活动，努力为企业提供更多精准化个性化衍生服务。一是实行兜底服务，针对群众“白跑一趟办不成事”问题，整合“办不成事”窗口功能，设立“协调驿站”，为群众提供兜底服务。在群众办完事以后，工作人员会对群众进行回访，帮助群众协调办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。二是推出证照到期主动提醒服务，截至目前共梳理出行政许可证照29类，959条提醒信息已发送给办事群众。三是推行特殊人群优先办、上门办服务，针对老年人、残疾人等特殊人群的实际困难需求，为特殊人群开通“绿色通道”，并积极开展上门服务，解决群众后顾之忧。四是推行“双休日和节假日不打烊”服务，持续开展节假日预约延时服务，满足群众差异化政务服务需求，实现政务服务不间断，截至目前共服务群众240余人。

四、坚持党建引领，合力共建，持续增强为民服务先锋影响力

（一）政治引领强基固本。严格落实“第一议题”机制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，切实提升党员干部的政治素养，用实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政治要求贯穿工作全过程、落实到每个环节。9月份组织全体人员开展主题党日活动，参观李先念晋城整军居所旧址，中国人民解放军长江支队水北展览馆等；通过三会一课、集中学习等方式进行深入学习，营造风清气正的政治氛围。今年共召开党员大会4次，支委会11次，集中学习22次，讲党课4次。

（二）党纪教育走深走实。围绕党纪学习教育这一核心，我局组织全体党员干部认真学习了《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》《关于认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述扎实开展党纪学习教育的通知》等党纪学习教育文件。同时，组织全体人员学习了《“四风”问题典型案例》《赵志坚等人违反中央八项规定精神违规吃喝问题》《党的十八大以来习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述摘编》《韩加政、金所军典型案例》等精神。

（三）清廉创建蹄疾步稳。加强警示教育，筑牢纪律防线，组织全体干部职工召开廉政警示教育大会，集中观看《蝇贪蚁腐》《瞒祸》《蚕食》等警示教育片，认真学习警示教育月活动读本《廉记于心》，并召开节前廉政谈话5次。持续推进清廉城区建设树牢大局意识、争先意识、服务意识，主动优化清廉机关建设方法路径，不断为建设清廉城区凝聚奋进力量。同时，引导党员充分运用“学习强国”平台，在学思践悟中不断提升政治定力，筑牢思想防线，真正做到学深、学透、学准，确保学习教育见行见效。

晋城市城区行政审批服务管理局

2025年1月23日