城区行政审批服务管理局
【2024年终专栏】一网一窗一次 助力政务服务效能再提升
2024年，城区行政审批服务管理局市场服务一股始终秉持“审批至简、服务至优”的理念，不断增强为民服务意识，以企业需求为导向，以群众满意为目标，持续优化营商环境，有效提升政务服务效能。
加大业务培训 提升服务质效
为有效提升审批人员业务素质和依法行政能力，市场服务一股利用集中授课、线上学习、案例分析等多种方式，定期开展业务培训，深入学习新《公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规及窗口规范化服务，确保掌握最新的政策要求和服务技能。详尽解答咨询，严格核查材料，全力激活我区市场发展活力。2024年，共办理业务43912件，其中办理市场主体登记注册33592户，办理股权出质3户、股权冻结40户；办理食品生产企业3户、食品经营许可3390户、“三小备案”4772户；办理特种设备2110件；办理体育经营许可2件。
持续深化改革 激发市场活力
（一）依托山西省政务服务网一网通办平台，全面提升设立登记和退出便利度，不断提升企业活力。一是严格落实市场准入负面清单制度，认真实行企业名称自主申报制度改革、经营范围登记规范化及“一照多址”“一址多照”改革；二是推行集成办改革，将企业设立登记、公章刻制、税务登记、医保登记、社保登记、住房公积金登记、银行预约开户七个环节压缩为一个环节，全流程电子化办理率达100%，企业开办时间压减至3.5小时以内。同时，为企业提供免费复印、免费寄递服务,企业开办实现“零成本”；三是畅通企业注销渠道，出台《企业信息变更、注销“一件事”操作规程及办事指南》，大力推行歇业备案、代位注销、简易注销，依法从简从快办理注销；四是大力推行“一件事一次办”改革，编制“高效办成一件事”一次性告知书，切实提升企业群众办事体验感。2024年，企业设立3491户、变更3198户、注销4380户，免费为企业刻制印章6764套，累计为企业节约成本192万余元。办理“企业变更一件事”423件、“企业注销一件事”568件。
（二）创优食品经营许可新模式，构建“宽进、快办”的审批服务新机制，更好、更快方便企业和群众办事。一是全程网办，食品经营许可依托山西省市场监督管理局-食品药品监管信息化平台，全面推行申请、受理、审查、发证等全程网上业务办理。除当场可做出行政许可决定的告知承诺方式以外，其它包含现场核查在内的审批时限由原来的10个工作日压减为8个工作日；二是推行证照分离改革，仅销售预包装食品审批改为备案；除学校、机关单位食堂、大中型餐饮服务企业等高风险类型外，其他领域的食品经营许可均实行告知承诺制；食品经营许可、食品小经营备案、特种设备使用登记先后取消了营业执照、法人身份证等申请材料，食品安全规章制度由制度目录清单代替，店内布局图群众可以手机拍照直接上传，做到“应减尽减、应快尽快”。2024年共办理仅销售预包装食品备案1230件，食品经营许可告知承诺件共办理1345件。
优化政务服务 增强群众获得感
一是建立常态化入企服务机制，主动走进企业，了解企业实际需求，提供个性化、精准化“一对一”服务。政务服务窗口前移，在大型商圈、美食街等商业综合体设立便民服务点，为企业提供营业执照、食品经营许可等多种证照的政策宣传、证照联办、预约办理及跟踪指导多元化服务，让群众在“家门口”就能“面对面”办事。5月30日，深入兰花大酒店入企服务；9月4日，主动上门到西上庄九峰山蜜合作社现场服务；11月22日，集中送证上门，助力东滩会商户顺利营业。2024年累计服务企业230余次，企业足不出户就能办齐所有营业手续。
二是“云提醒” 企业无烦忧。建立食品证照到期“云提醒”机制，提前90日主动打电话、发送提醒短信告知企业及时办理延续手续，解决企业因遗忘导致业务超期无法经营带来的困扰，2024年，累计为400余家企业提供服务。
三是制作“手把手”说明书，《新公司法》实施后，市场服务一股及时梳理审批事项，更新细化企业登记二维码信息，群众扫一扫就可获取办事指南及申请材料。
四是加大宣传贯彻，积极贯彻落实新《公司法》、《山西省主体住所（经营场所）登记管理办法》、《受益所有人信息管理办法》等，推动市场经济的健康发展。围绕新《公司法》实施，组织开展系列宣传培训3次，利用微信公众号、政务大厅大屏、普法宣传等多种形式，向企业群众宣传法律文件的要点、亮点及相关解释，让经营主体及时了解政策、熟悉政策、运用政策。积极开展食品安全宣传周活动，通过展览展示、互动问答等形式，增强公众食品安全意识。
坚持守正创新 践行为民服务宗旨
感谢信
2024年，市场服务一股收到了群众手写的2封感谢信，群众的感谢不仅是对我们拼搏奋斗、实干笃行的认可和赞扬，更激励着我们不断提升服务质量。2025年，我们将始终保持责任担当不降、工作热情不减携手奋进、砥砺前行为城区政务服务发展贡献最大力量。
