城区信访局
信访指南
信 访 指 南
一、信访事项的提出
（一）信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出：信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。
（二）对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
（三）信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、电话、传真等书面形式：信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。
（四）信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
（五）多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
（六）信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
（七）信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
2、携带危险物品、管制刀具的；
3、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
4、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
5、煸动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
6、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
二、法律责任
违反《信访条例》第十八条、第二十条规定的，即不到有关机关设立或者指定接待场所反映问题，多人采用走访形式而不选代表，以及出现条件规定的各种禁止性行为的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关给予治安管理处罚。
