城区信访局
【“枫桥经验”新实践】“接管通”机制直通基层服务群众
福建省建瓯市结合实际打造新时代“枫桥经验”，全面推行“接管通”工作机制，实行三级精准接访、落实三线分类管理、打造三个互通平台，普及应用“闽事理”基层治理公共服务平台，把大量矛盾纠纷化解在乡村两级。
建瓯市创建“百姓说理之家”，引入社会力量参与化解复杂矛盾纠纷。同时，依托“闽事理”平台采取“网上开单、线上受理、百姓说理、补助激励”的形式，构建覆盖全市的民间调解网络，打造“百姓说理之家”线上升级版。
与市农商银行合作，建立信访专项小额贷款项目，对家庭困难且有信贷需求的信访人，由乡镇（街道）摸底上报，市委政法委核实情况后向市农商银行推荐，农商银行开通“绿色”办理通道，对符合条件的对象以优惠利率优先办理贷款。
为深化“接管通”工作机制，建瓯市量身打造集网上信访投诉、矛盾纠纷化解为一体的“闽事理”基层治理公共服务平台，依托互联网、大数据、智能化技术，着力构建基层治理“共建共治共享”格局。
群众使用手机登录“闽事理”微信小程序，足不出户即可通过文字或语音方式反映诉求。同时，“闽事理”平台整合网上预约信访、公共法律服务、12345热线等多个渠道，优化诉源精准分流，推出直达村级的网上信访预约服务，群众以“点单”的方式，约定调处的时间、地点和参与调处的乡村干部，诉求问题办理进度全程可见可知，做到了让“数据多跑、群众少跑”，极大地方便了群众。
群众通过“闽事理”平台反映的诉求问题，所涉及的责任单位一目了然，相关责任人能在第一时间掌握第一手资料，并形成针对性化解方案。同时，各级干部通过“闽事理”平台的实时线上答复、指派调解人员、结案发起评价等9种工作场景，一键生成9类工作台账，实现群众诉求办理、信访形势全景掌控、公共法律服务、平安建设及普法宣教、掌上移动办公等多项功能。
通过“闽事理”平台的数字管理功能，市乡两级领导可实时掌握全市、各乡镇（街道）信访事项的准确数据，为实时介入具体信访事项的批示、处理、督办提供支撑。群众信访数据由大数据智能分析后形成报告，为党委政府科学决策提供重要参考。
截至目前，“闽事理”平台关注人数达15万，办结率98.7%，先后开通“百姓说理之家”线上接单办理、消费扶贫信息发布、便民惠企信息发布、抗击疫情智慧防控、金融纠纷调解服务、营商环境专项投诉、智慧消防平安社区等功能，有效助推市域治理现代化能力提升。
来源：建瓯市信访局
