2025年度法治政府建设工作报告

2025年度法治政府建设工作报告

2025年以来，晋城市城区文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照法治政府建设要求，以依法行政为主线，普法宣传为基础，制度建设为支撑，持续推进全区文化和旅游工作在法治轨道上规范运行。现将相关情况汇报如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

一是深化理论学习，筑牢法治根基。将学习习近平法治思想作为首要政治任务，全年以来召开专题会议10次，组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，聚焦文化遗产、旅游发展、文化市场等方面，学习《中华人民共和国文物保护法实施条例》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》等法律法规，着力提升文旅系统干部职工的法治素养和依法履职能力。

二是强化联合执法，净化市场环境。聚焦文旅市场综合整治，配合市文化综合执法队办理案件19件，涉及无证无照经营、接纳未成年人的违法经营、擅自在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程等违法违规行为，共罚款12.4万元，没收违法所得0.54万元。

三是推动法规落实，赋能文旅发展。贯彻落实文化遗产相关法律法规，完成34个区级非遗传承人评审，高效完成四普工作，完成364处三普点现场信息采集。贯彻落实公共文化服务保障法等法律法规，推进“2+8+N”总分馆建设，成功申报“兰·艺术空间”“东滩·艺术空间”纳入省级民生实事，建成东堂文化院落、岚夙传统文化体验空间、原本博物馆等一批新型文化空间，构建起覆盖城乡的公共文化服务网络。贯彻落实旅游法和演出、娱乐、互联网上网服务等其他法律法规，围绕春节、五一、国庆、中秋等重要节点，策划开展新春祈福灯会、南大街艺术周、“最晋城 最动听”主题音乐会、“美好在身边”惠民展演等特色活动140余场，惠及群众20万人次，配合完成66场营业性演出审批及现场全程监管，助力文旅产业发展。

四是依法化解争议，保障游客权益。畅通投诉举报渠道，全年依法妥善处理“12345”政务服务便民热线转办的旅游投诉304件，办结率100%。针对司徒小镇景区在假期投诉集中、响应不及时的问题，建立派驻现场巡查机制，提前介入、及时调解，2025年国庆假期相关投诉量较“五一”假期下降36%，回访满意度达100%。高度重视信访工作，建立健全矛盾纠纷快速响应与化解机制，全年依法妥善处理信访事项9件，有效维护了消费者合法权益与文旅市场的和谐稳定。

五是积极普法宣法，营造法治氛围。不断完善普法宣传机制。围绕“5·19中国旅游日”“文化和自然遗产日”“安全生产月”“12·4宪法宣传日”等重要节点和重点节假日，积极开展法治建设宣传活动30余场，利用悬挂标语、张贴宣传画、发放资料、新媒体平台宣传等方式，大力宣传各类法律法规，今年以来，共发放《中华人民共和国安全生产法》、《未成年人保护条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等各类法律法规和各类宣传册1万余份，有效提升群众法治意识和法律素质。

二、存在的问题

一是监管效能面临新形势下的挑战。随着文旅市场新业态、新模式不断涌现，监管的复杂性和专业性显著增加。受执法体制调整影响，本部门直接行使执法权受限，在面对部分跨领域、即时性较强的违规行为时，监管的时效性和精准度面临考验。二是法治人才队伍建设存在短板。具有法律专业背景和综合执法能力的复合型人才储备不足，干部队伍运用法律知识应对复杂案件、处理矛盾纠纷的实战能力需通过系统性培训和实践锻炼予以强化。

三、下一步工作打算

一是深化协同监管，提升履职效能。进一步强化与市文化执法队、区消防、市场监管等部门的联动协作，完善信息共享与联合检查机制，合力应对新业态监管挑战，有效弥补执法权限不足。

二是加强队伍建设，夯实法治基础。制定实施干部法治能力提升计划，通过专题培训、案例教学、岗位实践等方式，重点增强一线人员法律适用和应急处置能力。  

三是推动精准普法，优化营商环境。结合行业特点与受众需求，创新普法形式，打造特色法治宣传产品。持续完善以信用为基础的新型监管机制，巩固整治成效，维护市场公平秩序，以高质量法治服务保障文旅产业发展。

晋城市城区文化和旅游局

                               2026年2月10日