晋城市城区统计局2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，晋城市城区统计局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设及防治统计造假的重要指示批示精神，严格按照中央、省、市、区委关于法治政府建设的决策部署，立足统计职能定位，坚持以法治为引领、以问题为导向、以实效为目标，将法治思维和法治方式贯穿统计调查、数据管控、执法监督全过程各方面，扎实推进统计领域法治建设，为全区统计工作高质量开展、有效发挥统计监督职能提供了坚强法治保障。

一、取得的工作成效

（一）高位统筹部署，压实工作责任

一是成立了由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的法治工作领导小组，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员参与共落实”的统计法治建设工作格局。二是领导小组带头学法用法，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想及统计领域法律法规作为首要政治任务，带头组织开展局党组理论学习中心组法治专题学习，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等法律法规和文件精神，带动全局干部职工带头尊法学法守法用法。三是立足统计部门职能，以依法统计、依法治统为核心，推动区委常委会、区政府常务会学习统计法律法规3次，带动全区上下强化统计法治意识，以统计法治建设实效助力全区法治政府建设整体提升。四是坚决压实防治统计造假主体责任，统筹开展省委巡视晋城市城区区委统计工作专项检查整改和国家统计督察山西省委反馈意见整改两项工作，深入开展统计造假专项整治“回头看”工作。

（二）规范统计执法行为，强化执法监督效能

一是严格落实行政执法“三项制度”，全面推行统计执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强与市统计局执法协同，整合执法力量，优化执法流程，提升统计执法规范化水平，确保执法行为合法合规、公正透明。二是加强全局执法人员培训管理，组织参加统计执法人员资格考试，全年新增持证执法人员2名，开展执法业务培训12期，提升执法人员专业素养和执法水平。三是深化法治协同联动，构建多元监督格局。主动对接纪检监察、巡察、审计等部门，建立健全跨部门监督协同机制，出台《纪检监察监督与统计监督联动工作办法》《统计监督与审计监督贯通协同工作机制（试行）》《关于建立区委巡察机构与区统计局协作机制的意见》3项制度，推动各类监督力量在统计领域形成监督合力。四是进一步加强统计调查质量管理工作，建立出台了《晋城市城区统计数据质量管理制度》《晋城市城区统计局统计数据质量流程控制办法》《晋城市城区统计局统计数据质量核查工作制度》，形成统计数据采集、审核、上报的全流程监控体系，奠定了统计数据数出有据的制度基石。

（三）夯实统计法治基础，推进法治共建共享

一是推动构建全链条防惩体系。督促指导8个镇（街道）及区发改、工信、商务等相关职能部门，结合各自行业特点和统计工作实际，制定完善防范和惩治统计造假工作责任制，形成“横向到边、纵向到底”的责任防控网络。二是推动统计法治宣传向基层延伸、向企业覆盖，组织各镇（街道）及相关职能部门开展统计法律法规学习和案例警示教育，推动540余家统计调查单位签订统计信用承诺书，筑牢基层依法统计思想防线。三是举办第十六届“中国统计开放日”、宪法宣传周暨统计法颁布日等宣传活动，提升统计工作社会认知度；结合入户调查、入企服务和统计执法检查等契机，向群众和企业宣传统计法律法规，引导调查对象依法配合统计工作，在全社会形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。四是加强部门统计工作管理。按照市统计局印发的《晋城市部门统计工作规范化管理办法》，进一步规范部门统计工作流程，加强对经济数据的跨部门监管，不断提升统计数据质量和政府统计公信力。

二、存在的问题

一是统计法治思维践行不够深入。部分干部职工存在重业务、轻法治的倾向，将工作重心放在数据采集、汇总上报上，对统计法律法规学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决统计调查、数据争议等问题的主动性不足。在开展基层统计指导时，对统计法律法规的宣讲解读不够到位，个别企业统计人员依法报送数据的意识不强，存在数据填报不规范、拖延报送等问题。原因主要是统计法治培训的精准性不足，培训形式以集中学习、文件传达为主，针对性、实操性不强，对干部职工和企业统计人员的法治素养培育不够系统。

二是统计执法规范化水平有待提升。全局统计执法力量相对薄弱，专业执法能力不足，对复杂统计违法案件的调查取证、定性处置能力有待提升，执法过程中存在文书制作不标准、程序衔接不顺畅等问题。原因主要是统计执法队伍建设滞后于执法工作需求，常态化专业培训机制不够健全。

三是当前普法宣传仍以集中学习、案例通报等传统形式为主，形式较为单一，缺乏创新性和吸引力。针对基层统计人员、企业统计员等不同群体的差异化需求，定制化、个性化普法举措不足，导致部分统计从业人员对统计法律法规的理解不够深入，依法报送统计数据的主动性有待加强。

三、下一步工作打算

一是深化法治素养培育，筑牢依法履职思想根基。针对法治思维践行不深、培训精准性不足问题，构建分层分类培训体系。将统计法律法规及习近平总书记关于防治统计造假重要讲话和重要指示批示精神纳入局党组理论学习中心组必学内容，带动干部职工强化法治意识。创新培训形式，针对业务骨干开展统计执法实务培训，针对基层统计人员开展报表填报法治规范培训，针对企业统计员开展通俗易懂的普法宣讲，推动法治素养与业务能力深度融合。

二是强化执法队伍建设，提升执法规范化水平。聚焦执法力量薄弱等问题，健全执法工作体系。选拔政治素质高、业务能力强的骨干组建统计执法小组，建立执法人员常态化培训机制，邀请市统计局执法专家、法律专业人士开展调查取证、案件定性、文书制作等专项培训，切实提升复杂案件处置能力。

三是创新普法宣传形式，整合线上线下资源，打造“立体式”普法体系。针对不同群体开展“定制化”普法培训，通过现场答疑、实操演练等形式提升针对性。持续强化案例警示教育，选取本地典型案例“以案释法”，组织参观廉政教育基地，筑牢依法统计思想防线。

晋城市城区统计局    

2025年12月31日