【回眸“十四五” 阔步新征程】兴水惠民强基 水润三晋沃土

“十四五”期间，我省全力推进重大水利工程建设，大水网越织越密，主动脉陆续通水，覆盖全域的“三纵九横、八河连通”现代水网体系正加速建立；充分发挥河湖长制作用，系统推动全省幸福河湖建设，河湖泉域复苏焕然一新。

山西煤长水短，资源性和工程性缺水并存，加快构建现代水网，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，是服务全省高质量发展的重要保障。

“十四五”时期，我省水利建设发展取得三大标志性成果。其中之一，就是“三纵九横、八河连通”的山西现代水网主骨架和大动脉基本成型。

一直以来，省委、省政府就高度重视水网建设。早在2011年，我省就启动实施山西大水网建设。2023年5月，省政府正式批复《山西省现代水网建设规划》，为建设什么样的现代水网“定调”。2023年11月，我省将水网建设纳入做好治水兴水大文章决策部署的重点任务予以推动。

读懂山西现代水网建设的谋篇布局，就必须了解“纲”“目”“结”三个关键词。省水利厅厅长龚孟建介绍，山西现代水网建设主要是以西边过境的黄河、境内的汾河等8条天然河道和万家寨引黄入晋等重大引调水工程为“纲”，以区域输配水通道和河湖水系连通为“目”，以控制性调蓄工程为“结”，着力构建“三纵九横、八河连通、多源互补、丰枯调剂”的水网总体布局。

在实践中，我省明确提出，加快现代水网建设要坚持“一网牵引、四网融合”，即以水资源配置网为牵引，带动防洪减灾网、生态河湖网、数字孪生网一体化建设。

举一纲而万目张。“十四五”以来，我省水利系统准确把握“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的现代化水网主要特征，取得了一系列重要的阶段性进展。

来自省水利厅的消息，目前我省已有9市84县（市、区）的水网建设规划获得地方政府批复，去年底已实现市县水网规划批复全覆盖。大同、长治两市作为国家确定的市级水网先导区，分别规划项目59个和184个，示范引领作用显著。

互联互通、丰枯调剂、联调联控，水脉更畅通、更安全、更绿色。“十四五”期间，我省水网骨干及县域配套工程累计完成投资超130亿元。一批标志性工程取得重要进展，黄河古贤水利枢纽工程导流洞全线贯通，中部引黄、小浪底引黄、万家寨引黄北干支线、南干滹沱河连通等重大引调水工程加速建设；太忻一体化滹沱河供水、阳泉龙华口调水等工程实现成功试通水目标。截至目前，省级骨干供水管线长度已达2300余公里，水网覆盖率达82%，惠及人口超过2800万。

大水网越织越密，我省供水能力显著增强。“十四五”期间，省级水网年供水能力新增8.58亿立方米，较“十三五”末提升23.6%。中部引黄总干线、东山供水工程等一批工程已发挥实质性供水效益，为沿线十多个县（市、区）、超百万居民及重点企业提供了稳定可靠的水源保障，有效缓解了区域水资源短缺局面。

开展“水网+”行动，依托各层级水网，我省大力推行城乡供水一体化，农村供水规模化率达到57.9%，较“十三五”末增长28个百分点，农村自来水普及率达到98.6%，增长6个百分点；大力推进大中型灌区建设和节水改造，全省新增、恢复灌溉面积180万亩，有力保障了粮食稳产丰收。

按照山西现代水网建设总体目标，2025年全省总供水能力可达97.6亿立方米，惠及2450万人。到2035年，山西现代水网基本建成，总供水能力达到118.5亿立方米、省级水网覆盖率达到99.1％、省级水网水流调配率达到83％。上接国家水网，提速省级水网，下通市县水网，全力推动水网工程建得起、用得上、管得好，山西现代水网建设道阻且长，未来可期！

155条河湖申报资料进入动态管理幸福河湖项目库；全省幸福河湖建成长度达2700余公里；长治绛河、朔州七里河和晋中昌源河、晋城获泽河入选全国幸福河湖建设项目名录；省级幸福河湖实现“百县百河（湖）”建设目标；山西“复苏母亲河 建设幸福河”做法得到水利部充分肯定……

“十四五”以来，我省幸福河湖建设亮点迭出、捷报频传。耀眼答卷背后，是我省以河湖长制为抓手，将幸福河湖建设纳入全省高质量发展“总盘子”，推进全民治理河湖的改革力度和巨大成效。

我省境内有大小河流1000余条，但受自然气候影响，多以季节性河流为主，长年有水的河流很少。大力推进河湖长制，以实现河湖管理与保护高质量发展为目标，2023年，我省印发《关于做好治水兴水大文章助推全省高质量发展的实施意见》《关于强化河湖长制建设幸福河湖的意见》。同年，我省出台《河湖长制工作规范》《幸福河湖建设导则》出台。2025年，我省又制定《河湖长制工作成效评价导则》《幸福河湖评价导则》。

初冬时节，汾河太原段，阳光明媚，波光粼粼，偶尔有野鸟和白鹭掠过水面。谁能想到，这条山西的“母亲河”曾一度断流、污染严重。而今，通过水资源统一调度、生态补水、污染治理、涵养水源等措施，汾河实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

汾河之变，只是“十四五”以来，我省加快建设幸福河湖的一个突出投射。加快创建美丽幸福河湖，五年来，我省“一以贯之”促“开花结果”。

高位推动河湖长制，筑牢管理根基。省委书记、省长担任双总河长，亲自谋划部署河湖长制工作，我省连续4年颁发省总河长令，形成“问题整治—全面推进—巩固深化—专项攻坚”递进式政策链条，保障重点任务落实落地，推动各级河湖长为河湖代言、为人民造福、守护水安全。全省近3万名省市县乡村五级河湖长及巡河员，累计巡河约576万人次，推动河湖管护“最后一公里”走深走实。

复苏母亲河，建设幸福河。我省在全国率先公布县级以上138条母亲河名录，重点打造4条国家级、104条省级幸福河湖，优先把各市县母亲河建设成为幸福河；“一泓清水入黄河”6大类40项水利工程目前已逐步建成达效。组织制定34条河湖生态流量管控目标，完成902条河流及6个湖泊健康评价。以县域为单元，以母亲河为载体，我省持续把治水政策向母亲河聚集、资源要素向母亲河流动、治河项目向母亲河倾斜、文旅产业向母亲河融入，优先把各地母亲河打造成幸福河，有力地擦亮“关爱河湖，保护母亲河”治水品牌，让母亲河真正成为造福人民的幸福河。

统筹保护治理，修复河湖生态。“十四五”以来，锚定让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标，我省持续推动以汾河为重点的“七河”五湖（晋阳湖、云竹湖、漳泽湖、盐湖、伍姓湖）生态保护与修复、“一泓清水入黄河”水利工程，初步建成汾河百公里中游示范区，汾河上游娄烦、古交段和下游洪洞、襄汾、万荣入黄口段等生态廊道，极大地改善了全省河湖的生态环境。此外，我省还通过调引黄河水，累计向汾河、桑干河生态补水23亿立方米，保证了汾河、桑干河长流常清。

以强化河湖长制为抓手，深入推动母亲河复苏行动，建设幸福河湖，加强河湖水生态综合治理，今天的山西，河湖泉域复苏焕然一新，更多清水绿岸、鱼翔浅底的美好景象正在呈现，幸福河湖润三晋的愿景正一步步兑现。