开展河道治理采取的措施及成效

河道治理是维护河道生态环境，保护水资源的重要措施，依托“河长制”工作机制，坚决压紧压实河湖管理治理保护责任，加强水域岸线空间管控，加快推进智慧河湖监管平台建设，强化统筹联动机制，全面提升我区的河道管理治理能力和水平，改善人居环境，建设人民满意的幸福河湖。

一、城区河流概况

晋城城区地处晋城盆地的中南部，境内河流为沁河水系，河流总长度78.7公里，其中流域面积50平方公里以上河流3条，河流总长度约44.7公里；流域面积50平方公里以下河流即区级重要河流7条,河流总长度约34公里。全区共设立9名区级河长，24名镇（街道）级河长及84名村（社区）级河长。

二、全面建立河湖长制

1.实现了组织构架全覆盖。按照推行河长制的总体要求，成立了区河长制工作领导小组，区总河长由区委书记、区长担任，区副总河长由分管水务工作的副区长担任。同时，完善了区、镇（街道）、村（社区）三级河长和河湖警长、河湖检察长体系。今年截止目前，全区各级河长累计巡河5982人次，做到了守河有责、守河负责、守河尽责。

2.逐步健全了工作制度机制。2017年以来，先后出台了《城区全面推行河长制实施方案》、《城区全面推行河湖警长制实施方案》、《城区人民检察院关于建立“河长+检察长”工作机制的实施方案》、《城区建立河长与河湖警长协作机制的意见》、《城区进一步深化河长制改革工作方案》等方案意见，制定了区级河长会议、河长制办公室成员单位联席会议、信息通报共享、工作督导检查等工作制度，通过工作机制的不断完善，全区河道管理的能力得到了有效提升。

三、措施及成效

1.理清辖区河流具体情况。为城区境内10条河流制定了河湖名录，编制了“一河一策”，建立了“一河一档”，明确问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单等5个清单，绘制河道管护路线图。

2.建立河长制信息公示牌。严格按照省、市关于河长制信息牌的统一规格标准设立河长公示牌47块，村（社区）级设立河长公告栏105块。详细公布了流域图、河流名称、河段范围、整治目标及区、镇（街道）、村（社区）三级河长姓名及职责，强化人民群众河道保护参与感，接受源自社会的监督以及管理。

3.完善制度强化履职尽责。建立河长述职报告制度和监督考核制度，进一步压实各级河长责任，充分调动工作积极性，有效推动河道各项工作落地见效。

4.建立“河长+河长助理+巡河员”工作机制。制定了《晋城市城区巡河员管理办法》，明确了河长职责、配备了河长助理，打通了河道管护责任落实的“最后一公里”。

5.构建“大数据+河长制”河道管理新模式。全力打造“智慧河长”，各级河长通过手机APP软件进行巡河工作，发现问题可以及时快速上报河长办，建立了河长制信息网络平台、河长制微信圈、水环境工作群，实时发布河道信息，更新工作动态，加强横向及纵向沟通交流，促进河道管护工作高效开展，问题有效治理解决。

6.建立“河长+检察长”“河长+河湖警长”联合管护新模式。实施河长抓落实、检察长抓监督、河湖警长抓执法的新格局，促进解决河道治理难题，共同推动全区河道生态保护。2018年3月截至目前，共联合巡河21次，立案办理公益诉讼案25件，磋商解决25件。

7.持续强化执法监管。深化河长制联席会议制度，形成河道共治共管合力。持续开展联合执法，依法严厉打击涉河道犯罪，特别是河道非法排污、侵占水域岸线等违法行为。

8.提升南村河防洪能力。南村河防洪能力提升工程共分为2处，一处南村河干流（金匠至寺底段），另一处为白水河干流（寺底至西武匠段），治理河长4.6公里。工程估算总投资2000余万元，通过修建堤防, 疏浚拓宽河槽等措施,加大河道的过洪断面, 提高河道行洪能力, 使南村河城区段满足20年一遇的防洪标准, 白水河段河道满足50年一遇设计洪水行洪要求, 保护了沿岸居民的生命财产安全。

9.强化水域岸线管理和保护。完成了流域面积50平方公里以上河流划界成果复核新发现问题的整改，推进流域面积50平方公里以下河流划界工作和市级河流白水河，区级河流南村河的确权登记工作。持续清理整治河湖“四乱”问题，将清理整治重点向50平方公里以下河流延伸，打好河道治理长久战。

10.严格加强水资源管理和保护。严格水资源消耗总量和强度控制，确保年度用水总量控制在0.72亿立方米以内。大力推进农业节水增效，发展节水灌溉面积1000亩，有序削减高耗水作物种植面积，农田灌溉水有效利用系数基本保持在0.646。加快推进地下水超采治理，强化计划用水管理，实现纳入取水许可管理和公共供水管网内年用水量在1万方及以上的工业和服务业用水户计划用水管理全覆盖。

11.全面加强水污染防治。建立入河排污口分级分类管理，明确入河排污口管理要求。持续推进城镇污水处理设施新建扩容，完成主城区老旧小区雨污分流管网改造15公里。

12.不断加强水环境治理。完成了主城区黑臭水体排查整治，深化黑臭水体整治。加大水土流失治理力度，全区完成水土流失治理面积70km2。持续推进国土绿化建设，对钟家庄街道办事处寺底村开展村庄绿化工作，对连南路道路两侧开展绿化提升工作，现已全面完成。完成小水电清理整改任务，积极稳妥做好小水电清理整改工作。

13.加强水生态修复。强化河道治理，积极推进白水河生态保护和修复。组织开展河湖健康评价，积极推进河湖健康档案建设和幸福河湖创建工作。