晋城市城区商务局 2025年度法治政府建设工作情况报告

二、聚焦主责主业，提升依法行政质效

始终立足商务职能，以法治为引领，扎实推进各项业务工作依法开展，切实把法治要求融入商务工作各环节。

（一）规范行政行为，筑牢依法履职基础

严格执行重大行政决策程序，健全政务公开、信息发布制度，坚持“公开为常态、不公开为例外”，及时公开商贸领域政策文件、工作动态等信息。2025年以来，发布各类信息16条，处理12345政务热线诉求500余条，主动接受社会监督。在监管执法、投诉处置中，严格遵循法定权限和程序，确保行政行为合法合规。

（二）强化行业监管，护航商贸领域有序发展

聚焦批零住餐行业、加油站（点）、单用途预付卡、餐饮燃气安全等重点领域，扎实开展监管工作。针对安全生产监管任务加重的实际，配合相关部门开展联合检查和专项整治，全年检查商超综合体38家、餐饮经营单位2337家、住宿企业36家，全力防范化解行业安全风险，维护商贸市场秩序。

（三）深化普法宣传，营造法治商务氛围

落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，结合商务工作特点开展多形式普法。在“12·4”国家宪法日等节点，集中宣传《中华人民共和国电子商务法》《单用途商业预付卡管理办法》等法律法规。组织40余家大型商超、20余座加油站（点），通过LED屏滚动播放普法内容，实现城区商贸重点企业普法全覆盖，提升经营主体守法意识和群众维权意识，营造优良营商环境。

三、存在的问题和不足

在推进法治政府建设工作中，我局的工作虽然取得了一定成效，但对照上级要求、群众期盼以及商务事业高质量发展需要，仍存在一些差距和不足，主要表现在：

一是执法队伍建设存在短板。随着商贸领域不断拓展，安全生产行业监管、市场秩序整治等工作量日益加大，但商务综合执法队整体划转后，我局已无执法职能，现有行政检查工作人员多为跨岗位调配，缺乏系统的法律专业培训和执法实践经验，专业知识和法律素养相对欠缺，面对复杂的商贸领域监管场景，难以完全满足日常检查、风险排查、问题处置等工作需求。

二是部门联动机制不够健全。商务领域涉及职能范围越来越广，黑加油站点处置、餐饮燃气安全监管、单用途预付卡规范、电子商务监管等工作均需多部门协同推进。虽然我局在联动处置相关工作中做了一些有益尝试，但尚未建立常态化、制度化的联动工作机制，部门间信息共享、线索移送、联合执法等方面衔接不够顺畅，仅依靠行业主管部门的日常监管显得捉襟见肘，难以形成长效监管合力。

三是普法宣传工作质效不高。普法宣传形式略显单调，仍以集中宣传、以会代训等传统方式为主，宣传内容多侧重法律条文解读和经办程序规范，形式不够新颖活泼，内容针对性、趣味性不足，难以有效调动工作人员和市场主体的学法积极性。同时，普法宣传存在“重形式、轻实效”的现象，政策宣传仅能填补部分法律知识空白，但未能引导干部职工和市场主体将法治思维内化为行为自觉和思维模式，在处理具体涉法事务、化解复杂矛盾纠纷时，运用法律手段解决问题的能力仍有欠缺。

四、下一步工作打算

下一步，我局将以问题为导向，聚焦短板弱项，紧扣法治政府建设工作要求，结合商务工作实际，进一步压实法治建设责任，提升依法行政水平，推动法治商务建设再上新台阶。

（一）强化队伍建设，提升履职能力

将队伍法治建设作为重点，制定年度培训计划，组织法律培训、执法证申报、案例研讨等活动，结合观摩学习、岗位练兵提升干部法治素养。优化人员配置，带头学法用法，打造懂业务、懂法律的商务干部队伍。

（二）健全联动机制，凝聚监管合力

加强与市场监管、应急管理、公安等部门沟通协作，牵头建立信息共享、联合执法、协同处置等常态化机制，明确职责边界、细化工作流程，针对重点领域开展联合整治，形成“齐抓共管”格局，提升治理效能。

（三）创新普法模式，深化宣传实效

推动普法与依法治理有机结合，创新宣传形式，运用短视频、线上直播等新媒体平台，制作通俗易懂的普法内容。开展“精准普法进企业”活动，狠抓普法实效，引导干部职工和经营主体从“学法懂法”向“用法守法”转变。

（四）畅通监督渠道，强化权力制约

持续加强政务公开，规范公开流程，确保工作透明。完善投诉举报渠道，畅通12345热线等诉求途径，健全处置机制，及时回应群众关切。主动接受社会、群众和舆论监督，坚守法治底线，提升商务工作公信力，以法治护航商贸经济高质量发展，为我区经济社会发展创造良好法治环境！

城区商务局

2025年12月31日