城区市场监督管理局
关于区政协十届五次会议第TA0047号提案的答复
尊敬的刘娟委员：
您提出的《关于高龄电梯维保存在安全隐患的提案》已收悉，经研究，现答复如下：
城区市场监管局结合市场监管职责，以“保障群众乘梯安全”为核心，全面提升电梯安全管理水平，主要措施如下：
一、压实主体责任，夯实管理水平
贯彻落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局第74号），建立企业主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系，健全电梯安全员“日管控”、电梯安全总监“周排查”、企业主要负责人“月调度”的工作机制，推动责任落实到人、职责落实到位。对维保公司进行约谈，组织全区30余家电梯维保单位召开了推进电梯安全筑底行动暨全区电梯维保工作集中约谈会，将检查中发现的问题进行了重点提醒。
二、强化安全监管，筑牢安全防线
强化日常监管。严格落实“双随机、一公开”监管机制，根据我局“双随机”检查计划，每年抽取15%的特种设备使用单位开展监督检查，其中住宅小区的抽取比例都达到了50%以上。另外，各市场监管所统筹考虑各辖区特种设备使用单位设备风险情况，以电梯困人高发、投诉举报频繁、电梯使用年限久的小区为重点加大监督检查力度。
开展维保质量专项检查。2024年配合市局开展全市电梯维保单位穿透式集中监督检查。针对高层住宅、商业综合体等人流量大、使用频繁的电梯进行重点检查，检查电梯使用单位389家次，整治问题隐患318条。今年3月份至年底，在全区范围内开展电梯维保质量专项检查，目前已邀请6名业内专家，对辖区范围内开展业务的40家维保单位进行了全覆盖检查，共涉及使用单位67家，抽查在用电梯89台，整治问题隐患433条。
发挥智慧监管效能。全面推行特种设备电子“身份证”系统，完成5000余台套设备全覆盖。全区范围内全部电梯张贴二维码，通过扫码，普通市民、安全管理员、监管执法人员可“一目了然”掌握该特种设备的基本信息，可以实现使用单位扫码管理，监管部门扫码监管，社会公众扫码监督。配合全市966333电梯应急救援平台，做好城区公众聚集场所的乘客直梯安装物联网装置，完成加装设备300台，张贴统一救援标识牌电梯5047台。
三、完善应急救援，提升处置能力
依托市局966333电梯应急处置平台，建立“一级救援为主、二级救援为辅、三级救援为保障”的应急体系。当电梯困人时，平台第一时间调度维保单位实施救援；若响应不及时，调度网格救援站或联动消防部门进行处置。目前，市区范围内300台电梯实现物联网监管、电梯应急救援，剩余4000余台电梯内张贴有966333统一救援标识，被困人员可通过拨打救援电话求救。
下一步，城区市场监管局将持续强化宣传引导，充分利用“安全生产月”、“质量月”等时间节点以及利用到电梯使用单位监督检查的机会向使用单位开展电梯安全知识宣传培训。持续开展电梯维保质量专项检查，加大对回迁小区、老旧电梯的监管力度，推动隐患整改闭环。督促指导全区电梯使用单位严格按照74号令，依法配备电梯安全总监和安全员，建立风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度” 工作机制，定期开展隐患排查，确保电梯安全运行。
