城区市场监督管理局
关于区政协十届四次会议第TA0020号提案的答复
区政协提案委：
贵单位在区政协十届四次会议上提出的关于“促进‘银发经济’高质量发展，提升人民高品质生活”的提案已收悉，结合我局实际主要涉及完善银发经济标准体系方面和加强老年人权益保障方面的工作，现答复如下：
一、在完善银发经济标准体系方面
我国已经制定了一系列老年系列国家、行业标准，山西省于2015年至2023年制定了相应的《养老机构服务规范》《养老机构标准体系》《养老机构等级划分》和《家庭养老服务规范》等60余个养老系列省地方标准，晋城市也制定了《基本养老服务标准体系框架》等地方标准。此外，医疗单位、行业协会、品牌企业也在积极建立健全设施、环境、服务等方面的企业标准和评价体系。
二、在加强老年人权益保障方面
随着社会的发展和人口老龄化的加剧，老年消费者在市场中的地位日益重要。然而，随之而来的欺老骗老现象，给老年消费者的权益带来了严重威胁。一些不法商家利用老年人信息获取能力较弱、对新鲜事物接受较慢等特点，通过虚假宣传等手段，侵害老年消费者的权益。这种行为不仅损害了老年人的利益，也破坏了市场秩序，阻碍了社会的和谐发展。为了更好地保护老年人的权益，结合我局工作职责，我们主要做了以下工作：
（一）加强宣传引导，提升老年人维权意识。
充分利用“3·15国际消费者权益日”、知识产权宣传周、食品安全周、世界计量日等活动的社会影响力，深入开展消费维权系列活动。走进社区、公园向老年人大力宣传消费维权知识；同时，我们结合安全用药宣传月、法制宣传日等重要节点，以药店、保健食品经营单位、广场、社区等为重点领域，采取悬挂条幅、现场发放宣传资料等方式开展科普宣传教育，提高老年人识骗、防骗意识，引导老年人科学合理消费。
我们还利用春节、元旦、重阳节等节假日重要时间段，通过新闻媒体、微信公众号、网站等多层次多渠道，广泛发布消费维权提示警示，提高广大老年人的依法维权意识。发布《城区市场监督管理局涉老食品、保健品广告行为提醒告诫书》，要求广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人坚持广告宣传正确导向，恪守广告行业主体责任和行业自律。
（二）加强执法检查，严厉打击涉老产品侵权假冒行为。
为了加强老年人权益保障，在日常监管与专项治理的结合下，我们围绕重点领域、重点商品、重点环节，加大了监管力度。开展了涉老食品保健食品虚假宣传专项整治行动。我们印发了《晋城市城区市场监督管理局打击整治涉老食品保健食品虚假宣传“冬季除冰”专项行动实施方案》，建立了专项整治行动工作机制，明确了工作目标、组织领导和工作重点等具体情况，严厉查处利用“会托”“医托”、专家讲课、赠送礼品等方式，虚构事实、隐瞒真相，虚假宣传涉老食品、保健品功效、作用等违法行为；严厉查处通过传销、违规直销等方式营销涉老食品、保健食品的行为等。截至目前，共出动执法人员230余人次，检查大型超市3家，销售门店80余家，电商平台1家，受理涉老食品、保健品消费者投诉举报22件,处理22件。暂未发现有虚假宣传等违法违规行为；同时，我们还加强对专利真实性、商标使用行为的监管，以营造良好的知识产权保护氛围，切实维护广大消费者和专利所有权人的合法权益。
城区市场监管局将持续加大对涉老食品保健食品虚假宣传行为的打击力度，加大宣传引导力度，总结监管经验，不断创新监管方式，努力构建长效监管机制，切实守护好老年人的“钱袋子”，维护好老年人合法权益，进一步营造风清气正的市场环境。
