城区人力资源和社会保障局
晋城市城区十届人大六次会议 代表建议批评意见（委员提案）第TA0011号 办理情况报告
案由：关于重点群体稳就业的建议
承办单位：城区人力资源和社会保障局
提 案 人：李宝根
办理情况：
坚持“民生为本、就业优先”的战略，建立健全完善的人力资源服务体系，积极落实各项促进就业创业扶持政策，是推动经济发展的必要保证，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。近年来，按照区委、区政府的部署要求，我局大力推进实施就业创业优先战略，始终把促进就业、鼓励创业放在经济社会发展的优先位置，不断健全“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主就业和创业”的工作格局。
在工作中，我们将进一步贯彻落实各项就业创业政策，重点做好以下几方面的工作：
一、在公共服务方面，大力开展就业服务活动。 组织“就业援助月”、“春风行动”和“百日千万行动”、“民营企业招聘月”、“金秋招聘月”等线上线下公共服务活动。通过职业指导、职业介绍方式引导参会用人单位和求职者达成就业意向，有效解决劳动力和企业用工需求匹配度不高的问题。
二、在就业援助上大力落实各项就业政策，确保我区就业形势稳定发展。针对就业困难群体特别是离校未就业高校毕业生、残疾人、零就业家庭提供各类就业援助政策，基本做到了发现一个援助一个，发现一户援助一户。
三、技能培训提升就业能力上，通过深入实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，定制开展普惠性培训，切合市场所需，对就业群体开展免费职业技能培训，做到“培训一人持证一人，培训一次增技一项”。定制开展取证升级培训，采取“新型学徒制”“以工代训”“项目制”“工学一体化”“互联网+”等灵活多样的现代培训模式，做到技能人员应培尽培，有技有证。
四、创业平台扩容就业规模。坚持发挥“以创业促发展、以发展促就业”的驱动效应，使创业群体释放出更多活力，确保创业活动迈向更高层次。发挥4家孵化基地特别是晋城市东科宏泰工贸有限公司“省级创业孵化基地”作用，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间，进一步发挥创业带动就业的倍增效应。
按照省市有关加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的文件精神，我局不断提高贷款额度、优化贷款流程、降低反担保门槛等事项。积极协调财政、农商行、邮储银行等银行部门为重点群体自主创业提供“一站式”政府贴息创业担保贷款服务，解决其创业融资难题。
在充分就业上树品牌，大力开展“充分就业社区”建设。先后有驿后社区、东关社区和凤鸣社区荣获“国家级充分就业社区”称号，为全市社区居民就业树立了榜样和标杆。
