城区农业农业农村局 2024 年法治政府建设 年度报告

城区农业农村局 2024 年法治政府建设

年度报告

2024 年，区农业农村局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为农业农村高质量发展提供了坚实法治保障,现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.思想引领，营造法治氛围：作为党政主要负责人，深刻认识法治建设对农业农村工作的关键意义，带头深入学习习近平法治思想，积极贯彻上级法治建设指示精神，通过组织专题学习会、周一例会等，让法治理念扎根全局干部职工心中。充分发挥部门法治建设领导小组作用，参与研究部署法治工作，以身作则尊法学法守法用法，组织参与各类法治培训，借助 “宪法宣传周” 落实普法责任制，日常下乡向群众宣传涉农法规，严格依规决策行动。

2.明确导向，推动法治落地：结合 “三农” 实际，明确法治建设任务重点，强化农业农村领域监管，2024 年农产品质量安全抽检成绩斐然，合格率超 99%，同时加强农资、涉农企业监管；深入开展法治宣传，发放资料、接受咨询、惠及企业。制定年度履职任务清单，严格落实 “四个亲自”，全程参与法治建设各环节，协调、督促、解决法治难题。常态化开展扫黑除恶，严守司法公正制度，2021 年执法队上划后持续强化普法宣传与服务，推动法治督察反馈问题整改。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.组织领导有力：构建以党政主要负责人为核心，法治建设领导小组为支撑的领导体系，确保法治工作决策科学、推进有序。

依据农业农村重点任务，将法治融入农产品监管、乡村振兴等各领域，制定工作计划，按步实施。开展多形式法治培训，提升干部职工依法行政能力。线上线下结合，宣传涉农法规与乡村振兴法，扩大知晓面。完善内部法治工作制度，涵盖决策、执法、监督等流程，确保法治建设规范化。

2.工作成绩显著：农产品质量稳升，抽检合格率高，守护群众 “舌尖安全”。结合“三农”工作实际，明确法治建设的目标任务和工作重点，在推进农业系统法治建设方面，注重发挥法治的引领和保障作用。一是加强农业农村领域监管，维护农业市场环境稳定，确保“三农”有序发展。2024年共完成农产品质量安全抽检3批次，涉及样品百余个，合格率达99%以上，农产品质量安全水平稳中有升。对我区范围内农资门市、涉农企业强化日常监管，从源头入手加强监管，确保安全生产。二是深入开展法治宣传活动，落实普法责任制。积极参与各种普法宣传活动，发放宣传资料500余份，接受群众咨询超300人次，向涉农企业宣传了惠企政策，助力企业维护自身的合法权益。三是加强农村改革与专项整治工作。我区形成“产权交易+三资监管”省级双平台，2024年线上挂牌5110笔，成交3896笔，成交额17838万元（其中8个街道（镇办）成交3662笔，成交金额16292万元；工信局成交234笔，成交金额1546万元），为集体增收5212万元（其中，租金增长增收954万元，盘活资产新增资源收费4258万元），增收比例达到41.3%，取得了良好的实践成效和社会反响。农村“三资”领域共发现134项问题，已全部整，追回资金54笔，金额1341.8万元，有效维护了集体资产的安全与完整。

3.贯彻实施《乡村振兴促进法》的主要成效：一是示范引领乡村建设。学习践行“千万工程”经验，形成全域布局，统筹建设乡村基础设施和公共服务布局。我区重点打造以凤城康养示范区为核心的城乡融合示范廊带康养休闲片区，巩固提升3个精品示范村，重点打造6个精品示范村，目前项目建设全部完成。二是产业带动增强发展动能。加快推进产业发展项目，以产业发展助力示范创建和乡村建设。我区共谋划实施总投资25.6亿元的39个项目，城区太行一号示范带建设12个项目，总投资7.57 亿元，2024年度计划投资1.43亿元，截至目前实际投资完成率达100%。三是巩固衔接资金项目有序推进。建立联席会议制度，全面加强衔接资金项目管理。2024年四级衔接资金共748.6万元，已支付707.78万元，支付率94.5%，各级资金支付均达到或接近省市要求进度。调动农村一线力量完成乡村建设信息监测平台2024年度数据更新工作，包括49个行政村村表数据和97户抽样农户数据。

三、推进法治政府建设存在问题短板及原因

1.法治宣传教育方面

问题短板：尽管开展了多种形式的法治宣传活动，但从整体效果来看，仍存在受众覆盖面不够广泛、部分群体接受度不高的问题。尤其是偏远农村地区，一些老年农民群体对涉农法律法规及政策知晓率较低，未能充分达到深入人心的宣传效果。干部职工层面，虽然组织了培训学习，但部分人员对法治知识的理解仅停留在表面，在实际工作运用中不够灵活自如，存在学用脱节现象。

原因剖析：宣传方式方法缺乏精准性与创新性，未能充分考虑不同受众的知识水平、接受习惯和地域差异。对于农村地区，传统的宣传资料发放、集中宣讲等形式，在信息传播快速多元化的当下，吸引力不足。针对干部职工的培训，课程内容设置偏理论化，与农业农村实际工作案例结合不够紧密，缺乏实践操作演练环节，导致难以将所学知识深度内化。

2.法治建设推进力度方面

问题短板：法治建设工作在各部门、各项业务之间的推进不够均衡，存在部分科室、部分业务领域重视程度高、推进速度快，而一些科室或业务环节则相对滞后的现象。整体工作节奏缺乏连贯性与协同性，导致法治建设成效参差不齐。

原因剖析：在任务分解与责任落实过程中，对各部门、各业务环节的差异化考虑不足，未能制定针对性强、切实可行的差异化推进策略。绩效考核体系中，法治建设指标权重设置不够合理，未能充分发挥考核的激励约束作用，使得部分部门和人员对法治建设工作缺乏足够的积极性与主动性。

四、履行法院生效裁判情况

本年度，我局严格遵守法律法规，未涉及行政诉讼案件，无政府、行政机关负责人出庭应诉情况，未收到司法建议、检察建议。在日常工作中，注重依法依规办事，预防潜在法律风险，维护法治权威。

五、2025 年度推进法治政府建设的主要安排

1.总体工作思路与目标：以习近平法治思想为根本遵循，紧密围绕区委、区政府中心工作，聚焦农业农村重点领域，坚持问题导向与目标导向相结合，全面深化法治政府建设。通过强化法治宣传教育、优化法治制度体系、加大法治建设推进力度，显著提升全局干部职工法治素养，规范行政权力运行，切实增强农业农村法治保障能力，助力乡村振兴战略高质量实施。

2.主要工作推进：一是深化法治宣传教育。根据不同村落、不同群体特点，量身定制宣传方案。利用农村集市、庙会等人流量大的时机，面对面为农民讲解土地承包、农产品质量安全等与生产生活密切相关的法律知识。二是强化内部监督，定期对各中心法治工作开展情况进行检查评估，重点检查制度执行，发现问题及时通报整改。拓宽外部监督渠道，搭建线上线下一体化公众监督平台，加大对法治工作突出部门和个人的表彰奖励力度，对工作推进不力的部门进行提醒谈话，形成鲜明的激励导向。

六、对全区加强法治政府建设的意见、建议

1.强化法治培训资源整合，搭建全区共享培训平台，提升公职人员整体法治素养。建立跨部门法治协作机制，针对共性问题协同攻关，提升法治建设效率。

2.完善法治建设考核指标体系，突出重点领域、关键环节，强化考核结果运用，激发各部门法治建设内生动力。

七、其它需要报告的重要事项

无

晋城市城区农业农村局

2025年1月8日