关于区政协十届六次会议第TA0006号提案的答复

提 案 人：常海云

办理情况：

您提出的关于进一步支持民营经济高质量发展的提案已收悉，衷心感谢您对我区经济发展的高度关注与深入思考。您在提案中精准指出了问题，并针对性地提出了一系列切实可行的建议，为我们下一步工作提供了重要参考。经认真研究，立足我局工作职责，现回复如下：

一、政策赋能：从“纸上”到“实处”，打通惠企服务最后一公里

1.奖励快兑见真章。我局严格落实支持民营企业发展各项政策，全力营造良好营商环境。聚焦“小升规”“专精特新”“股份制改造”“双创基地建设”“创客比赛”五个方面，落实财政奖励资金，去年共兑现省市区三级奖励资金1126万元，今年兑现区级奖励资金275万元，用真金白银助力企业高质量发展。

2.平台赋能拓路径。依托晋城市企业服务平台，用好城区平台，积极为企业提供人才、法律、科技、金融、财税、工程咨询、环境监测等各类信息推广、需求发布、项目合作等服务。为11629家注册企业提供多方面服务，发布惠企政策1905条及业务信息1638条；局公众号“城区企业之家”，2020年开办以来累计发布信息1712条，有效解决了企业需求，拓宽了业务渠道。

3.普法护航明方向。一是以《中华人民共和国民营经济促进法》施行为契机，组织“普法宣传专项行动”，在商圈进行专场宣传，覆盖企业500余户，发放手册1000余册；二是依托“民营经济大讲堂”，在北京盈科（晋城）律师事务所举开展专题培训，邀请法律专家对《民营经济促进法》内容进行解读，加深了企业对《民营经济促进法》的理解。

4.创新宣讲强理解。编印了城区民营企业惠企政策宣传折页，制作了8个惠企政策系列宣传动画，以直观易懂的形式进行惠企政策解读，加深企业对政策的理解。

（二）梯度育企：从“单点扶持”到“梯度成长”，推动企业提质升级

1.聚力“小升规”培育。今年围绕完成1家工业“小升规”企业的目标任务，按照“系统谋划、分步推进、分类培育”的基本思路，促进企业提升发展，建立了“小升规”基础信息库和重点培育库。去年培育晋城华友机电设备有限公司和山西太行远景供应链管理有限公司顺利升规，今年将晋城康厦建材工程有限公司纳入重点培育库，一季度营业收入800万元，达序时进度。

2.激活“专精特新”活力。我局对科技型中小企业进行重点摸排，按照创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的培育层次，宣传发动、组织申报、指导把关，今年预计新增创新型中小企业6家，1家“专精特新”中小企业，今年一季度已有2家企业通过了创新型中小企业经认定。

3.夯实股改根基。围绕年度新增3家规范化股份制改造企业的目标任务，制订了年度培育计划，通过开展专题培训、联合券商组建专业服务团队开展“一对一”上门辅导等举措，精准破解企业在股改过程中面临的股权梳理、合规经营、治理体系搭建等各类难题，助力企业完善现代企业治理体系。     

（三）纾困解难：从“被动响应”到“主动服务”，破解企业发展痛点

1.闭环攻坚解企忧。深入推进“千名干部联万企”活动，已将首批1042家企业（665家“四上”企业、377家培育企业）包联至508名干部，形成“主要领导上阵、处级领导带头、科级干部跟进”的行动矩阵，根据企业性质，精准推送惠企政策，精准收集企业在经营管理、研发创新、增资扩产、项目建设、要素保障等方面的困难问题和建议，并及时协调解决；协助企业排查安全生产、环保、税务、用工等方面的风险隐患，指导企业规范经营、防范风险，帮助企业健康平稳发展。    

2.专项清欠纾企困。完善民营企业投诉办理机制，对全区“两不一欠”“拖欠民营企业账款”问题线索投诉进行受理、转办和反馈上报，通过组织调查核实，及时转交有关部门。截止目前，共收到6件投诉诉求，涉及金额1068.96万元，做到受理后投诉件的5日、10日、30日全流程跟踪办理，切实实现诉求 “事事有回音、件件有着落”，缓解中小微企业资金压力，提升企业满意度。

3.银企对接破瓶颈。聚焦中小企业“融资难、融资贵”问题，构建“政银企”对接体系，我局向专精特新企业定向宣传“善新贷”，对有专利、知识产权的企业限产知识产权专属贷款，降低科技型企业贷款成本。同时不定期组织企业与银行开展融资对接，今年召开了3次银企对接会，8余家企业与金融机构达成1200万元的授信意向。