关于区政协十届六次会议第TA0141号提案的答复

提 案 人：秦红军

办理情况：

非常感谢您长期以来对我区民营经济发展、营商环境建设工作的关注与建言。您提出的《切实解决城市更新民营企业拆迁补偿拖欠问题、提振民营经济发展信心》提案，直击当前城市更新推进中的堵点痛点，契合《民营经济促进法》立法宗旨与“十五五”规划发展导向，对稳定市场主体预期、优化辖区营商环境具有极强的现实指导意义。我局经认真研读提案内容、对接相关职能部门、梳理现有工作职责边界，现答复如下：

我局作为全区民营经济发展综合协调、服务保障与权益维护的牵头部门，始终将护航民营企业合法权益、助力优化营商环境作为核心本职。城市更新征迁实施、补偿资金统筹拨付、项目具体落地等相关核心事权，分属住建、财政、自然资源、属地街道等职能部门。我局无征迁审批、资金拨付、直接定责追责的法定管理权限，仅承担企业诉求收集、部门沟通对接、问题协调推动、企业权益帮扶的配合协同职责。针对历史遗留补偿欠款问题，我局不具备实质性处置、协调督办、推动兑付的有效手段，难以开展实质性化解工作。

一、可配合推进的阶段性工作

结合提案反映的核心问题与短板不足，我局立足配合辅助定位，重点开展以下工作：

1. 全面摸排、建账建档

配合配合相关责任部门，对辖区城市更新项目民营企业拆迁补偿拖欠问题开展摸底梳理，同步收集民营企业面临的资金周转、经营承压等实际困难，形成问题清单、诉求台账，精准推送至各责任权属单位，压实整改办理责任。

2. 强化跨部门沟通协同

主动参与区级城市更新补偿工作会商协调，就提案提出的资金前置保障、部门联动、标准细化、清欠攻坚等建议，逐一向牵头主管部门进行专题反馈、建言献策，推动相关部门吸纳优化现有工作机制。

3. 企业权益兜底服务保障

畅通民营企业投诉维权通道，依托营商环境诉求响应机制、两不一欠诉求受理渠道，全程跟踪企业补偿纠纷办理进展；同步为涉困民营企业提供政策解读、法律咨询、法律援助对接等精准帮扶，协助企业依法依规理性维权，降低企业维权成本。

二、下一步协同配合推进计划

1. 持续当好政企“连心桥”，常态化对接企业、收集最新诉求，全程跟进存量拖欠款项清退台账推进落实，及时向牵头单位反馈企业急难愁盼，督促争议限时处置、欠款限期拨付到位。

2. 配合参与区级城市更新补偿规则、实施细则修订完善工作，站在民营企业发展视角，持续呼吁健全补偿前置保障、规范核算标准、简化拨付流程，从源头减少同类拖欠问题发生。

3. 持续配合健全全流程监管与问责提醒机制，针对恶意推诿、无故拖欠、损害民营企业权益的行为，及时向纪检监察、督查考核部门如实反馈，推动刚性问责落地。

4. 常态化开展《民营经济促进法》普法宣传，持续督促各级政府及属地单位严守依法履约底线，杜绝违约毁约、拖欠账款等伤害民营企业信心的行为，切实守护好民营经济发展根基。

保障民营企业合法财产权益、构建一流营商环境，是全区各部门共同的责任。我局虽无该项工作的直接牵头决策权与审批拨付权限，但始终坚持服务民营经济的初心不变，全程全力做好各项配合、协调、帮扶、推动工作。我局将继续在区委、区政府统一领导下，积极配合城市更新、财政、住建、属地街道等主责部门，逐条落地提案合理建议，推动历史遗留欠款尽快清零、长效管理机制加快健全，切实稳住民营企业经营信心、维护政府公信力，为我区“十五五”经济社会高质量发展保驾护航。