关于区政协十届六次会议第TA0103号提案的答复

提 案 人：李晓明

办理情况：

民营经济是我区经济发展的重要力量，在高质量发展中发挥着重要作用。我区始终把民营经济发展放在重要位置，稳步推进各项服务工作。我们不断加强政企之间的沟通联系，积极开展助企纾困服务，主动摸排企业在融资、创新、用工人才等方面存在的难题。结合企业需求优化扶持政策，强化各类要素保障，提升服务水平，切实为企业解决实际问题，增强企业发展底气，助力企业稳步发展。针对您提出的意见建议，经认真研究办理，现答复如下：

一、具体举措

（一）细化政策配套落实，疏通政策落地堵点。针对提案反映的专项资金配套不足、奖补申领流程繁琐等问题，强化政策引导与资金扶持，推动惠企政策精准落地。重点围绕“专精特新”企业培育、规范化股份制改造、“小升规”培育、双创基地建设等关键领域，明确政策导向，引导企业沿着“个转企”“规改股”“股上市”、“创新型中小企业—专精特新—小巨人”成长路径深耕主业，加大科技创新与人才引育投入。2025年至今，积极为39家企业争取省、市级奖励资金1126万元，严格落实民营经济发展实施意见，针对股改、小升规、专精特新培育等领域匹配区级配套扶持政策，优化资金兑付流程，已为29家企业拨付区级奖励资金275万元，切实打通政策落地“最后一公里”，把政策红利转化为企业发展动能。

（二）拓宽多元融资渠道，破解企业融资难题。围绕中小微企业担保不足、融资渠道较窄问题，我局坚持多渠道发力、多举措并举，不断完善企业融资支持体系，全方位拓宽民营企业融资路径。一方面主动搭建银企沟通桥梁，精准摸排企业资金需求，打通银企对接壁垒，推动金融机构精准授信、精准放贷；另一方面积极引导金融机构优化信贷产品，依托政策性融资担保资源强化增信支持，着力降低企业融资门槛与综合融资成本。1月28日，联合区政府办、晋城农商行召开政银企对接会，精准匹配供需，现场为2家企业授信，助力企业及时获得资金支持、稳步发展；3月5日，组织有融资需求的企业参加专项融资对接会，协调交通银行结合企业经营实际，定制专属融资方案，精准破解企业资金周转、扩大生产等方面的难题，推动更多金融资源持续向民营企业、中小微企业倾斜集聚。

（三）集聚科创人才资源，补齐创新发展弱项。针对企业高端创新载体匮乏、数字化改造不足、中小微企业创新能力薄弱、人才供需失衡等问题，我区多措并举夯实创新基础、强化人才支撑。一是深化校企精准对接，征集企业技术需求，组织专家开展定向技术指导，推动校企精准对接、技术成果转化。目前已为盛汇安公司对接中南大学知识产权中心，围绕新材料领域知识产权转化应用开展合作，助力企业攻克技术难题。二是借力外部高端科创资源，依托市企业服务平台，深化与长三角科研院所合作，聚焦装备制造、低空经济等主导产业对接优质科创资源，助力企业转型升级。三是搭建创新创业展示平台，持续举办“创客中国”中小企业创新创业大赛，以赛事赋能产业发展。2025年赛事吸引25个项目参赛，多个项目晋级市赛、省赛，浙大博士返乡创立的巽风科技“低空经济智能体”项目获创客组全省二等奖、全市一等奖，有效挖掘优质创业项目与技术团队，带动企业创新发展。四是推进企业人才培育，每年组织企业家参加北大、清华等专题研修培训班，围绕企业管理、数字化转型、知识产权保护等内容开展专题培训，拓展企业家视野，持续提升企业经营管理能力。

（四）健全常态服务机制，畅通企业诉求通道。针对政企沟通不常态化、服务领域单一、企业多元需求响应不足等问题，我区持续深化助企纾困行动，拓宽企业服务覆盖面。深入开展“暖冬行动”“为企业排忧解难办实事”活动，由区领导包联帮扶企业，深入一线摸排解决发展难题，累计为88家企业解决各类问题112个。同步推进“千名干部联万企”工作机制，构建全覆盖包联、全链条诉求办理、全闭环问题解决的服务体系。目前包联工作正在筹备中，首批重点覆盖“四上”企业及培育库企业，干部下沉一线全面收集企业在研发创新、人才引育、数字化转型、市场拓展等各类诉求，实行全程跟踪督办，实现企业诉求快速响应、高效办结，推动助企服务常态化、精细化。

二、下一步工作打算

下一步，我局将以此次提案办理为契机，立足我区民营经济发展实际，持续深化提案成果转化，聚焦企业核心诉求，重点抓好三项工作，推动民营经济高质量发展。

一是持续优化政策供给。结合企业发展新形势新需求，动态更新完善惠企扶持政策，细化配套落实举措与兑现细则，简化申报兑付流程，不断增强政策精准性、实用性，推动各项扶持政策落地见效，切实把政策红利转化为企业发展实效。

二是持续强化服务保障。巩固深化政企常态化沟通服务机制，扎实推进“千名干部联万企”包联帮扶工作，聚焦企业融资纾困、科技创新、人才引育、数字化转型、市场开拓等重点需求，健全诉求收集、分流办理、跟踪回访闭环机制，提升服务响应速度与精准帮扶实效。

三是持续完善发展生态。统筹抓好金融支持、科创赋能、人才引育、产业培育各项工作，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，夯实企业发展支撑，持续壮大优质民营市场主体，助力区域民营经济稳步发展、提档升级。