秦红军委员：

    您好，您提出的《提振中小微企业、民营企业信心，为地方经济增光添彩》提案收悉，经研究，现答复如下：

    针对您提出的建议，现将我区目前的一些政策及做法向您简要介绍：

民营企业是我区市场经济主体之一，改革开放以来，我区民营经济发展很快，对全区的经济增长和社会进步做出了重要的贡献。它和国有大中型企业一样为社会创造着财富，特别是在扩大就业、保持社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。近年来，受市场经济下行和疫情反复双重影响，导致资源紧张、成本攀升、营收减少，中小微企业面临前所未有的经营压力。为帮扶企业渡过难关，加快推进企业稳定增长，城区民营经济局畅通政企沟通渠道，多措并举破解融资难题，为中小微企业发展提供有力支持。针对委员提出的建议，作出以下答复：

一、畅通政企沟通有效渠道

为促进全区民营经济健康发展，构建亲清新型政商关系，根据晋市企诉办发〔2020〕1号文件精神，成立了晋城市城区民营企业投诉工作领导小组，负责民营企业投诉有关问题的协调。领导组下设办公室，办公室设在区民营经济局，承担领导小组日常工作并及时完成民营企业投诉问题的梳理、核实、移交、办理结果汇总等工作。自成立晋城市城区民营企业投诉工作领导小组后，投诉工作领导小组办公室积极协调各有关部门，帮助企业解决遇到的各种难题。建立了领导干部联系中小企业制度、政企沟通协调制度、中小企业直通车制度，协调解决中小企业在发展中遇到的困难和问题。

二、多措并举破解融资难题

1.积极组织“政银企”对接活动。2024年，我局于3月召开了两场融资对接会、6月组织召开了一场融资座谈会。企业围绕现状、资金需求及困难与金融机构进行坦诚交流沟通，各银行机构针对不同类型的企业介绍了相关的信贷产品和优惠政策，有效增进了金融机构与企业之间的信任和了解。

2.加大金融机构对中小微企业信贷投放。深入实施小微企业信用贷款风险互助补偿机制，为中小微企业融资提供有力支持。该基金面向信用好、有潜力的小微、“三农”、战略性新兴企业提供信用贷款，截至2024年5月底，已累计为1618户企业授信17.28亿元。

3.加大企业应急周转资金支持。2023年新增3000万元应急周转资金，将企业应急周转资金提升到8000万元，进一步优化流程，提高资金周转效率，降低企业用款成本，帮助资金链紧张的企业渡过难关。今年1-5月，已累计为20户企业提供应急周转资金9283.3万元。

4.强化政府性融资担保服务。充分发挥政府性融资担保财政性工具逆周期调节作用。2024年1-5月，完成融资担保业务规模112932万元，服务各类市场主体808户；为35户创业个人及企业提供融资担保671万元。坚持降费让利，对小微、“三农”、战略性新兴产业、个体工商户等市场主体担保费率全部降至0.8%，大、中型企业参照现行标准下调20%，2024年1-5月，共减免保费192.77万元，涉及融资规模89968万元。

三、智力支持激发创新活力

1.提升经营者素质，推动民企创新发展。为提高我区民营企业高级经营管理人员素质和创新能力，培育造就一批“懂经营、会管理、勇创新、善创业”的优秀企业家人才队伍，推动我区民营经济高质量转型发展。累计推荐155名企业家参加晋城市民营企业发展战略公益课。通过培训学习，提高了民营企业家的市场驾驭能力和应对改革的决策力，进一步提升企业管理水平，加快了高素质企业家人才队伍建设，从而助推民营企业高质量发展。

2.开展专业技术职称评定，激发人才创新活力。为充分激发和释放民营企业专业技术人员创新创造活力，按照分类推进人才评价机制改革和深化职称制度改革任务部署，2023年共计报评审各类专业技术职称208人次，为全区的中小企业民营经济发展提供了技术支持和智力保障。

3.促进产学研深入融合，加速科技成果转化。为全力打造一流创新生态，推动产学研用深度融合，不断开创晋城市中小企业科技创新和高质量转型发展新局面，开展了中小企业科技特派员派驻工作。在晋城市中小企业发展中心的指导下，来自省内外的5位高端科技人才，为我区科技型、铸造型企业提供辐射服务，为企业提供科技支撑，创造实际效应。

4.创新人才政策宣传方式，着力吸引优秀人才。一是在网络平台窗口开展人才政策宣传。我局在公共服务平台窗口开辟了网上政策宣传专栏，利用线上渠道进行政策宣传，在平台网站发布了区委“人才新政20条”政策信息并通过微信群、朋友圈等社交软件广泛传播。二是开展入企服务。与企业面对面交流，帮助企业熟悉紧缺型人才引进、高校毕业生补贴等政策内容，现场答疑解惑，进一步了提升企业对人才政策的知晓度，引导企业用足用好人才政策，推动人才优惠政策落实落地。三是与大学生面对面交流。参与录制“城区成就人才”主题首期节目《归巢学子话城区》，与海外学子代表、暑期大学生实习实训代表、高层次人才代表、创业创新青年人才代表进行面对面交流碰撞，就我区铸造产业转型发展进行介绍，引导和鼓励在外大学生回故乡建家乡，积极为城区发展贡献力量。

5.积极搭建有效平台，推动企业创新发展。举办“创客中国”中小企业创新创业大赛，共25个项目参加大赛，营造创新创业氛围，共同打造为中小企业和创客提供交流展示、产融对接、项目孵化的平台，发掘和培育一批优秀项目、团队，催生新产品、新技术、新模式和新业态，提升了中小企业专业化能力和水平。