2023年,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的悉心指导下,区教科局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足全区教育发展实际,以构建民主、法治、和谐的教育环境为目标,通过“硬、实、妙、新”四大招稳步推动法治建设。现就工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)在基础保障上使“硬招”,构筑教育普法坚实基础
坚持以上率下,狠抓责任落实。一是强化组织保障,健全普法工作机制。成立法治建设工作领导小组,及时研究解决法治建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。年初制定了《区教育系统普法依法治理工作要点》《城区教科局普法责任清单》,与教育发展同部署、同推进;严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,构建了各司其职、齐抓共管、上下联动的“大法治”工作格局。二是强化依法治校,完善法治考核机制。督促指导学校设立了规范合法、
执行有效的学校章程及制度体系,全区各校实现“一校一章程”;健全学校各级组织机构民主参与、民主管理和民主监督机制;大力推进政务、校务公开,依法保障教职工、学生、公众对学校重大事项、制度的知情权,确保学校发展阳光透明。并将领导干部法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况纳入干部年度考核,以考核促进责任落实。
(二)在普法重点上用“实招”,推动法治教育常态长效
坚持全局视野,带头学法用法。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,筑牢法治思维。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划的重要内容,纳入局党组理论学习中心组学习、全区教育系统领导班子集体学习的重要内容,纳入全区教育系统干部、教师学习培训的重点内容。同时推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,把习近平法治思想融入学校教育,上好思政课,开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想》集体备课优秀教案评选活动。
二是用好学习平台,多种形式学习。充分利用“学习强国”“三晋先锋”“每日一题”在线答题等平台进行线上学,通过集中学习、专题培训等形式线下学,组织干部职工学习了《未成年人保护法》《民法典》《法律援助法》《反有组织犯罪法》《家庭教育促进法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,自觉提升依法治教的工作能力。一年来,坚持“日常学法”,以中心组为龙头,突出学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容,组织局领导班子成员和机关干部学习10余次。三是强化依法行政,提升执行效能。指导和督促各中小学、幼儿园和民办教育机构进一步规范办学行为。一年来,对所属中小学幼儿园开展校园安全、双减等专项督导,并及时反馈督查情况,学校办学质量明显提升。
(三)在“课程+实践”上出“妙招”,拓展法治育人崭新路径
坚持守正创新,系好青少年第一颗“法治扣子”。一是加强课堂主渠道渗透。全面落实《青少年法治教育大纲》,建立学校法治教育课程体系,把法治教育列为学生必修课,认真抓好法治教育的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,同时要求多学科渗透法治教育。二是大力开展主题活动。充分利用“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“9.1”开学第一课、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,通过升旗仪式、主题班会、法治讲座、主题演讲、主题征文、现场参观等形式对青少年开展法治教育。我区颐翠中学、古矿小学选手代表晋城市参加2023年全省“学宪法讲宪法”素养竞赛总决赛获得了初中组第三名、小学组第四名的好成绩。三是积极探索适合学校实际、学生特点的法治教育新途径。全区63所中小学校配齐法治副校长,围绕平安校园建设,大力宣传扫黑除恶、毒品预防、扫黄打非、电信网络诈骗、未成年人保护等方面法律法规,开展法治进校园各类活动共计400余场,使法治观念深入师生头脑。特别在中小学尝试开设“少年模拟法庭”,让师生了解和认识了法庭审判案件的一般程序,提高法律意识。同时,把城区青少年法治教育基地纳入社会实践大课堂活动场所范围,推动学生每年接受法治实践教育。
(四)在宣传载体上谋“新招”,推动法治教育纵深发展
坚持三方联动,实现普法全覆盖。一是抓好教育系统宣传主阵地。各学校充分利用版面、黑板报、班会课、公众号等宣传阵地,积极宣传《反有组织犯罪法》,举办防电信网络诈骗、“护苗·绿书签”等专项活动,推动常态化开展扫黑除恶斗争。建立63个心理辅导室,58个扫黄打非“护苗”工作站,护航青少年儿童健康成长。二是着力抓好家庭教育。各学校积极宣传贯彻落实《家庭教育促进法》,通过开展“家长学校”“千师访万家”等各项活动,提高家长教育意识,凝聚家校共识,形成教育合力。三是净化青少年成长环境。加强与公安、市场监督、文旅等部门的沟通和联系,赢得有关部门支持配合,净化学校周边环境。
二、存在问题
“八五”普法以来,法治教育工作取得了一些成效,但与上级要求相比仍存在一定的差距。
(一)依法行政有待进一步提升。教育治理体系和方式需要进一步优化,运用法治思维和法治方式的自觉性需要进一步加强,深化改革、推动发展、化解矛盾等方面要进一步融入和体现法治化要求。
(二)依法治校管理水平有待进一步提高。依法治校工作还需深入落实到学校办学、管理、教育和日常活动,学校师生法治观念、法治意识有待提高。
(三)青少年法治教育有待进一步拓展。需要进一步丰富青少年法治教育的内容、途径和形式,加强法治教育师资的培养和培训,统筹充实各方面的资源,提高普法针对性、趣味性和实效性。
三、下一步工作重点
针对我区教育系统普法工作中存在的问题,在下一步工作中,将切实加大工作力度,扎实推进教育系统普法工作。
(一)夯实法治建设基础。一是着力提升法治教育队伍素质。二是着力加强法律顾问制度建设。三是着力落实法治建设专项督导。
(二)丰富法治建设载体。一是创建一批依法治校示范学校。二是加强法治教育基地建设。三是推出一批区级法治教研课题。
(三)完善法治建设内容。一是强化法治宣传主题。二是强化法治实践教育。三是强化法治文化建设。