城区教育局
关于晋城市城区十届人大七次会议代表建议批评意见第31号建议的答复
尊敬的谭建新代表：
您好，您提出的《关于免除幼儿园费用的建议》已收悉，经研究，现答复如下：
我们对您提出的关于免除幼儿园费用的建议表示深深的感谢。您的提案为我们提供了一个重要的视角，帮助我们重新认识到学前教育在国民教育体系中的重要性。将学前教育纳入免费义务教育已经是社会发展的必然趋势，但是短时间内政府负担不起，目前，市区共有幼儿20682名，按标准班需要班级近690个，按两教一保配套，需配备教师2070名，人员经费2.58亿，不含运转及其它费用，区政府无力负担。当前百姓对学前教育的诉求体现在希望政府承担更多责任，加大投入，保障入园机会和合理分担教育成本，尽快解决“入园难”“入园贵”问题。
2022年起，我区认真贯彻市第八次党代会精神，落实市教育局《基础教育设施三年行动计划（2022-2024）》，进一步加大小区配套幼儿治理力度，制定《晋城市主城区22所小区配套幼儿园回收回购工作方案》，明确三年工作目标，分类推进。2023年完成4所小区配套幼儿园回收工作，全部改办成公办园；同时，新改扩建4所公办幼儿园。2024年完成9所小区配套幼儿园回收回购工作，4所改办成公办园，5所委托举办普惠性民办园（采用政府提供园舍、委托民资运营、群众普惠受益”的办园模式运）。在推进小区配套幼儿园治理工作中，结合城区实际，推动市政府出台《晋城市城镇小区配套幼儿园规划建设移交管理办法》，完成8个新建小区配套幼儿园移交，5个办成公办园，3个委托举办普惠性民办园。截止目前，普惠幼儿园在园幼儿占比85.91%，其中普惠园小班幼儿占比87.53%，公办园在园比例达52.6%。2025年将回购移交幼儿园3所，其中1所办成公办园，2所办成普惠民办公园。同时，国家和地方已经建立了针对家庭经济困难幼儿的资助政策及保教费减免制度，并通过财政补助等方式予以支持。
下一步我们将认真贯彻落实中央、省、市关于学前教育要求，重点做好以下几方面的工作。
一是积极推进小区配套幼儿园移交，把小区配套幼儿园建成家门口的优质幼儿园，同时继续做好家庭经济困难幼儿资助政策及保教费减免政策。
二是健全合理成本分担机制。推动建立公办园收费动态调整机制，按照合理的分担比例收费，解决公办园运转困难的问题。加强民办园收费监管，通过成本核算确定普惠性民办园的收费指导价。
三是破解教师队伍建设难题。及时补充公办园教职工，严禁有编不补、长期使用代课教师。切实落实保障待遇，认真落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。推动民办园参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。
