晋城市城区工业和信息化局（国资局）2026年度安全生产检查计划

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神及国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，按照《晋城市城区工信国资系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》和局安全生产工作实际，制定2026年安全生产检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府和上级部门决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，落实市委“十抓安全”要求，坚持“五不为过、五个必须”，着力化解重大安全风险、消除重大事故隐患。

二、工作目标和任务

1.严格履行部门监管职责。按照晋城市城区“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”实施细则，结合区工信局安全生产“权责清单”、区工信局2026年安全生产工作计划，局主要负责人每月至少深入基层、一线检查指导一次安全生产工作，其他班子成员每月至少深入基层、一线检查指导两次安全生产工作。推进安全红线意识明显提高，风险防控效能明显提高，安全管理能力明显提高，事故防范效果明显提高，安全治理水平明显提高。

2.压实企业安全生产主体责任。严格落实《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》和主要负责人安全生产履职尽责承诺制度，进一步强化企业安全生产主体责任，督促指导相关企业把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程、落实到全员工作岗位、落实到各单位的全方位，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。强化安全生产政策法规的学习，将习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市、区关于安全生产工作重要会议文件、重大决策部署等，纳入本单位学习内容，认真传达学习，全面贯彻落实。

三、监督检查方式方法

（一）检查方式：实施常规检查、专项检查，采取检查和抽查相结合的方式。

1.各单位自查：无人看守铁路道口、软件和信息技术服务业要制定本单位日、周、月自查检查内容对照清单，按照清单开展本单位自查工作，建立隐患台账和整改台账并抓好整改，隐患台账要和检查记录一一对应。

2.监管部门监督检查：针对责任及工作落实情况，对无人看守铁路道口每月检查1次，软件和信息技术服务业规模以上企业、拥有独立房屋产权企业和存在安全生产事故隐患的企业重点检查，对其它企业进行一般检查。

（二）检查方法：采取“一听、二看、三查、四反馈”，一听各企业阶段性安全生产工作情况汇报；二看各企业安全基础资料台账；三查各企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请相关行业专家参加检查。

四、检查内容

为进一步落实工业企业安全监管、指导责任，依法履行工信系统工业企业安全生产管理职责，加大监管力度，全面开展安全生产监督检查和指导工作，为推进企业安全生产标准化规范达标，持续推进治本攻坚三年行动，区工信局将按照2026年安全生产工作计划进行检查：

（一）局班子成员及股室督导检查企业安全生产责任                   

落实上级有关安全生产通知要求情况；履行行业安全监管职责、专门机构设置、人员配备、安全工作经费保障、执法资格及专家参与情况；应急预案编制、审查、备案情况；定期召开安全生产专题会议、班子成员带队组织检查情况；重点时段有效落实各项安全措施情况；日常开展监督检查、建立检查台账情况；其他需要检查的事项。

（二）无人看守铁路道口

1.无人看守道口设备情况。重点检查无人看守道口铺面是否平整完好；安全警示标志是否齐全、清晰完整；道口栏杆是否符合标准；道口监控和自动报警设备运用状态是否良好。

2.监护道口安全管理制度和责任制情况。监护道口的安全管理制度和责任制是否完善，道口监护人员作业标准、岗位职责是否明确、是否“知责、履责”；道口故障应急处理及道口事故应急预案是否落实，道口各项管理台帐是否齐全，填记是否及时准确。

3.监护道口作业人员素质情况。监护人员是否进行业务知识技能培训，是否掌握道口故障应急处置知识。

4. 现场作业标准落实情况。道口监护人员是否严格执行作业标准，是否落实应急状态下“先防护、后处理”的措施，对违反作业标准、岗位责任制的人和事是否按时纠正和处理。

（三）区国有企业、规上工业企业

1.落实主要负责人和分管责任人安全生产责任制、全员安全生产责任制和履职尽责承诺等规章制度情况；

2.按照国家规定足额提取和使用安全生产费用、安全生产责任保险，以及其他安全生产投入的情况;

3.依法设置安全生产管理机构和配备安全总监、专兼职安全生产管理人员和注册安全工程师的情况；

4.制定、实施生产安全事故应急预案，定期开展应急疏散演练以及有关应急预案备案的情况；

5.按照规定报告生产安全事故的情况；                  

6.从业人员受到安全生产教育、培训的情况；

7.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

8.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

9.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

10.督促企业严格落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策，推进提升企业整体安全保障能力。

11.鼓励引导企业加大技术改造支持力度，加快机器人及智能成套设备的应用，进一步减少危险作业场所人员，提升生产线本质安全水平。

12.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患，对重大事故隐患及时向属地监管部门和企业职工“双报告”的情况;

13.其他情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，始终将安全生产工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，切实加强组织领导，提升工作水平，确保安全生产各项工作措施落到实处。

（二）落实工作责任。进一步强化红线意识、责任意识、担当意识，细化执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，努力形成安全生产时时抓、安全管理人人抓、重点部位重点抓的长效管理机制。

（三）强化责任追究。严格实行 “一票否决”制度。对工作组织不力、履职不到位，造成重大事故或恶劣影响的，严肃追究工作责任和领导责任。