晋城市城区工业信息化关于贯彻落实全省安全生产和森林草原防灭火视频会议工作要求的提醒函

各区属国有、规上工业企业，局机关各股室：

        近期，省政府召开全省安全生产和森林草原防灭火视频会议，金湘军省长为我省安全生产工作提出意见。现结合城区实际，提醒各单位做好以下工作。

        一、坚持问题导向，深入推进治本攻坚三年行动

        去年以来，我省深入推进治本攻坚十大行动，实现生产安全亡人事故和较大事故双下降，但仍然存在一些制约本质安全的短板和弱项。从国务院考核反馈情况看，企业主体责任落实有差距、重点行业领域风险隐患治理不彻底、安全教育培训效果需提升、安全监管质效待加强等问题还比较突出。各生产经营单位要聚焦重点问题抓整改，切实补齐短板弱项。

        针对企业主体责任落实有差距的问题。要紧紧抓住主要负责人和实际控制人这个关键，严格落实我省安全生产责任制规定的 11项职责，强化压力传导，带动全员落实安全责任。要落实好“三管三必须”要求，企业切实履责到位。要强化追责问责，对发生生产安全事故的，严肃追究单位主要负责人和实际控制人责任，倒逼责任落实。

        针对重点行业领域风险隐患治理不彻底的问题。企业用好重大事故隐患判定标准和“一行业一清单”，加大自查整治力度，真正把重大问题隐患查出来、消除掉。要健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度，发挥一线人员发现问题隐患的积极性，抓早抓小、防微杜渐。要建立健全自查自改常态化机制，对主动报告重大事故隐患并采取措施的，免予行政处罚；对不查不改或整改不力的，加大处罚力度，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。

        针对安全教育培训效果需提升的问题。要对从业人员开展分工种、分岗位培训，落实好培训频次、内容、范围等具体要求。要坚持逢查必考，将主要负责人、特种作业人员、临时从业人员等作为必考对象，提升培训实效。

        二、坚持系统施治，扎实推进“一件事”全链条专项整治

        2月14日，国务院安委会召开会议，贯彻落实习近平总书记重要指示精神，对全面推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作作出重要部署，张国清副总理随后也进行了专项安排。各生产经营单位要全面落实会议要求，全方位检视，成体系整治。

        关于建筑保温材料安全隐患专项整治。要聚焦房屋市政工程建筑外墙以及冷库、室内冰雪场馆等保温材料的重点应用领域，对存在易燃可燃材料风险隐患的，明确责任，建立台账，立即整改。要聚焦全链条发力，全面抓好建筑保温材料生产流通、质量评价、建设施工、排查修缮、使用管理等各环节的安全工作。

        关于人员密集场所动火作业专项整治。近了年，我省因违规动火作业引发火灾203起、死亡7人，风险隐患在人员密集场所更为突出。我们必须吸取教训，要强化源头管控，重点是管住动火人员，严禁无证作业、假证上岗等问题。要加强施工管理，严格动火作业审批，强化现场安全防护，落实应急处置措施。对违规动火作业的，依法依规从重处罚。

        各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全省安全生产和森林草原防灭火会议精神，按照省委、省政府工作要求，切实做好各领域安全工作，坚决守牢不发生事故的底线。